长城以北，一片水草相对丰美、背风向阳的河谷地带。这里距离长城关隘不远，抬头便能望见那蜿蜒起伏的雄浑轮廓，既在人民军庇护范围内，又保持了游牧生活所需的空间。
经过数日跋涉，者焉部的迁徙队伍终于 抵达了这片被划定为他们新家园的草场。初来乍到的忙乱过后，在人民军战士们的热心 帮助 下，一顶顶崭新或修补过的毡包如同雨后蘑菇般在河谷中立了起来，临时的畜栏也 被迅速搭建好，牛羊马匹被赶入其中，发出 安详的叫声。炊烟袅袅升起，带来食物的香气，一种安定而充满希望的气息，开始在这 片新土地上弥漫 。
然而，比安家更让许多牧民心心念念的，是另一件大事 —— 成立 “ 牧民会 ” ！ 在路上 ， 秦霄贤关于 “ 农会 ” 和 “ 民主监督 ” 的解释，如同一颗火种，已经在 牧民心中点燃了熊熊的火焰。当基本的生活 安置稍有头绪，一些性急的牧民便迫不及待地找到了正在帮忙搭建公共仓库的秦霄贤。
“秦政委 ！ 秦政委 ！” 巴特尔 、 其木格 ， 还有几位在路上积极讨论此事的牧民 代表，围了过来，脸上洋溢着激动和期盼：“您看 ， 咱们现在也安顿得差不多了 ，是不是可以开始张罗那个 ‘牧民会’的事了 ？ 您可答应过 ， 要帮我们组建 ， 还要监督选举的 ！”
“哈哈 ， 你们比我还急啊 ！” 秦霄贤 放下手中的木料，擦了把汗，看着眼前这些 充满朝气的面孔，心中欣慰不已：“好 ！ 既然大家都等不及了 ， 那咱们就抓紧时间 ！ 不过 ， 在选举之前 ， 有些话 ， 我必须再 强调一遍 ！”
他示意大家聚拢，然后走到一处稍高的 土坡上，让人去通知所有有空的牧民都过来 。 很快，河谷中的空地上，就聚集了黑压压 一片牧民，男女老幼都有，他们的目光齐刷刷地投向秦霄贤，充满了好奇 、 期待 ， 也 有一丝不易察觉的紧张 。
“者焉部的牧民同志们 ！” 秦霄贤的 声音洪亮而清晰，在河谷中回荡：“今天 ， 我们聚集在这里，是要做一件大事 ！ 一件 关乎你们未来如何生活、如何管理自己的大事 —— 成立我们者焉部的 ‘牧民会’！”
“在正式选举之前，我必须再次重申几点 ！” 他的表情变得严肃起来：“第一 ！ ‘牧民会’的代表 ， 是为大家服务的 ！ 是 ‘公仆’， 不是 ‘老爷’！ 更不是 ‘头人’！ 他们的权力 ， 是大家给的，必须用来为大家办好事、办实事 ！”
“绝对不允许 ！ 任何人 ！ 利用 ‘牧民 会’代表的身份和手中的那点权力，去打压 别人 ！ 欺压别人 ！ 谋取私利 ！ 一旦发现 有这样的情况 ， 任何人都可以向我们人民军、向我秦霄贤举报 ！ 我们一定会严肃调查 ， 严肃处理 ！ 绝不姑息 ！”
这番严厉的警告，让所有人的心头都是 一凛，但随即涌起的是安心 。 有人民军做 后盾，有秦政委的保证，这 “牧民会”看来 真的不是换汤不换药 。
“第二 ！” 秦霄贤继续道，语气缓和 了一些，但依旧坚定：“牧民同志们 ， 你们 要记住 ！ 你们是 ‘牧民会’的主人 ！ 选举 出来的代表，如果干得不好，不能代表你们 的利益，或者胡作非为 ，你们完全有权利 ！ 在 ‘牧民会’的大会上，提出罢免他 ！ 只要大多数人同意，就可以把他赶下去 ！ 换 一个更好的人上来 ！ 这叫 ‘能上能下’！ 权力永远在你们自己手中 ！”
“能上能下 ！ 权力在我们自己手中 ！” 不少牧民低声重复着，眼睛越来越亮。这和以前头人世袭、永远骑在他们头上的情况，简直是天壤之别 ！
“第三 ！” 秦霄贤最后说道，脸上露出 笑容：“这次选举，我和我们的政工干部会 全程在场监督 ！ 保证选举的公平 、 公正 、 公开 ！ 坚决防止有人搞小动作，私下贿赂 ， 或者威胁别人投票 ！ 我们要选出的，是 真正能代表大多数人利益、愿意为大家服务 的好代表 ！”
“好 ！ 秦政委说得好 ！” 人群中爆发出一阵热烈的欢呼声和掌声 。 秦霄贤的 话，彻底打消了他们最后的顾虑，也点燃了 他们参与的热情 。
“现在 ！” 秦霄贤提高声音，郑重宣布：“我宣布 ！ 者焉部 ‘牧民会’， 正式 成立 ！ 接下来，我们举行 ‘牧民会’的 第一次代表选举 ！”
选举的过程，在秦霄贤和政工干部的指导下，简单而有序 。 首先由各家各户推举 出候选人，然后将候选人名单公之于众，让 大家充分了解。接着，在一片平整的空地上，设置了简易的 “投票区”。每一户派出 一名代表（许多家庭不约而同地让女人或老人前往，似乎想用这种方式宣告与旧传统的 决裂），在监督员（由人民军战士和牧民中 公认公正的老人担任）的注视 下，将代表自己选择的小石子（代表选票）投入对应候选人面前的陶碗中 。 整个过程虽然原始，却 充满了庄重的仪式感和神圣感 。 每一个投出 “石子”的牧民，脸上都带着一种前所未有 的郑重和激动 。 这是他们人生中第一次，真正用自己的手，决定由谁来管理公共事务 ！
选举结果很快在公开唱票后揭晓。当选 的七名 “牧民会”代表，构成充分反映 者焉部的新气象 ：
1. 巴特尔：年轻力壮，在迁徙途中积极 帮助老弱，敢于思考和提出新想法，是进步 分子的代表，主要负责青壮劳力组织和对外 联络（包括与人民军的对接）。
2. 其木格：经验丰富的牧马人，为人公道，在部落中口碑很好，是中年稳重派的代表，主要负责牲畜管理和草场分配协调。
3. 乌云其其格（一位四十多岁、性格刚强的寡妇）：她的当选具有里程碑意义，是 者焉部历史上第一位正式参与部落管理事务 的妇女代表。她曾因反抗阿古拉手下的欺辱 而备受尊敬，将主要负责妇女儿童相关事务 和内部纠纷调解。
4. 苏和老人（乌丹娜的伯父）：德高望重，经历了新旧时代，是连接传统与新事物 的桥梁，虽然年迈，经验和智慧深受信赖，将作为顾问和监督者。
5. 哈森：一位沉默寡言、但手艺精湛的 老皮匠，代表了手工业者和不善言辞的老实人的声音，将负责部落物资（皮毛等）的保管和初步加工评估。
6. 阿古达木：一位略懂草药和兽医知识 的中年人，在迁徙途中无私帮助了不少生病的人和牲畜，代表了有一技之长的人才，将 负责部落的初级医疗和牲畜防疫。
7. 一名叫宝音的十六岁少年：他是在路上主动照顾更小的孩子、学习人民军教的简单汉字和算术最快的年轻人，他的当选，象征着未来和希望，将负责协助组织青少年的 活动和学习。
这七位人物来自不同背景、年龄层次和性别的组合，每个人都拥有独特的专长与技能，并在所属的领域或社群内获得了广泛认同及赞誉。他们能够成功当选并非依靠外部势力的干涉或施压，而是纯粹基于广大牧民自主意愿所做出的抉择。
当最终投票结果揭晓之际，现场气氛瞬间沸腾起来，如雷般的掌声和激昂的欢呼声再度响彻云霄，久久不散！其中最为引人注目的当属乌云其其格以及宝音二人的姓名一经宣布，更是引发了一阵震耳欲聋的狂热反应！在场的女性同胞们情绪难抑，纷纷感动得热泪盈眶；而年轻人们则激情澎湃，尽情挥动双臂以表达内心无尽的喜悦之情。
秦霄贤静静地站着，目光凝视着眼前那幅热烈且充满希望的画面，内心深处涌动着一股无法用言语表达的情感浪潮——既有深深的感动，又有强烈的自豪感。他清楚地明白，这场看似普通的选举背后所蕴含的重大意义：它绝非仅仅只是一场平凡无奇的投票活动那么简单；相反，这更像是在一片遭受了长达千年之久压迫的广袤土地之上，民主和平等发出的第一声清脆响亮的啼哭声！这无疑标志着者焉部牧民终于踏上了那条通往“自我主宰命运”之路的历史性征程。尽管未来的道路依旧崎岖不平、布满荆棘，这位刚刚诞生于世的“牧民会”注定要迎接无数形形色色的艰难险阻和严峻考验，但无论如何，这已然是跨越历史长河的坚实第一步啊！此刻，灿烂夺目的阳光宛如一把金色利剑般刺破云层，直直地洒向这片往昔一直笼罩于阴影之下的辽阔草原，同时也照亮了每一名牧民那颗饱经沧桑却始终怀揣梦想的心窝。