杜尚清看着眼前这乱糟糟的场面，指尖敲了敲案几：
“都吵什么？流民是来寻活路的，不是让你们抢去当工具使的！”
他拿起案上的舆图，笔尖重重点在几处标记着“荒田”“淤地”的地方，“宿清县的荒田划给三千户，县里需及时租给耕牛籽种；
九湾的水泽地划给两千户，须配懂治水的农倌指导；
泗水的桑林分给再分两千户，你们从流民里挑些会缫丝的妇人……”
他一边说，一边在图上圈注，声音沉稳有力：“记住，给他们的不光是荒地，得是能长粮食、能过日子的指望。
谁要是敢克扣籽种、强占他们的收成，破坏了稳定，别怪我翻脸不认人！”
帐内霎时静了，那些吵吵嚷嚷的官员看着案上的舆图，脸上的急切渐渐变成了郑重。
他们心里清楚，这些握着锄头的流民，不是任人拿捏的数字，而是能让土地复活的火种。
——只要给他们一方安稳，那六万多双勤劳的手，定能让千里沃野重焕生机，让那些沉寂的村落重新升起炊烟。
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武川府衙的议事厅内，檀香袅袅，映着满室官员的身影。
罗知府端坐主位，手指轻叩着案上的卷宗，目光扫过众人：
“今日召集各位，是要把府内诸事梳理清楚。眼下南部有流民袭扰，北部有叛军虎视眈眈，咱们得打起十二分精神啊。”
话音刚落，黄同知便拱手起身，脸上带着难掩的笑意：
“大人，刚收到涂山县传来的捷报。
——平寇将军杜尚清不仅在那里稳住了流民潮，还从中吸纳了数万劳力，分拨到各县填补空缺。
这可真是一举两得，既消了祸事，又添了人手，南部几个县的荒地，这下总算有指望了！”
厅内顿时响起一片低低的赞叹声。
有人抚掌道：“杜将军这手高啊，把流民变成劳力，可比单纯驱赶强百倍！”
也有人点头：“是啊，咱们府添了这些人丁，明年的赋税怕是能增不少。”
罗知府抬手示意安静，目光转向守备张定方：“张守备，北边的河堤防线，还得劳你多费心。”
张定方起身抱拳道：“大人放心！末将已带着一万守备军在白水河沿岸布防，日夜轮班巡视。
沿岸的码头、渡口都设了卡，别说叛军细作，就是一只鸟想偷渡，也得先过了末将这关！”
他声音洪亮，带着股军人的硬朗，“只是近日河水汛期已至，河堤有些地段怕撑不住，已让人加派了人手加固。”
罗知府颔首：“做得好。水患、兵患都得防，半点马虎不得。”
他顿了顿，取出一份文书，“再过几日，本官便要启程回京述职。
按永泰朝的规矩，知府三年一赴京，得向吏部把这三年的行政、财政、司法诸事一一说清。”
他目光扫过众人，语气郑重起来：“吏部的‘大计’考评向来严格，不光看述职，还得结合督抚的考评。
我不在期间，府内大小事务，就按今日议定的章程来——黄，柳两位同知主理民政，刘督邮，张守备守好北边防线，各县令抓好农桑赋税，谁也不许出纰漏。”
下面一众官员齐声应道：“属下遵命！”
大伙纷纷表态，定会各司其职，守好武川府的安稳。
罗知府看着眼前这班人，心里稍稍安定。
武川府这盘棋，南部已稳，北部虽紧，却也有张定方这员老将盯着。
只要这期间不出乱子，待他从京城述职回来，定能让武川府的境况再上一个台阶。
议事厅外的阳光透过窗棂照进来，在青砖上投下斑驳的光影，像极了这府城眼下的局势——虽有阴影，却已透着光亮。
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杜尚清在涂山县的临时营地里最后巡视了一圈，流民们已按名册分往各县，营盘里只剩下打包好的军械和整装待发的丰水县援兵。
他将傅县尉叫到跟前，手里攥着份防卫布防图：“城西的粮仓和北门的渡口是要害，你需带官兵守好；
王、焦两家的人马分驻东、南两关，每日卯时互换口令，不得有误。”
傅县尉接过布防图，指尖在上面重重一点：“请将军放心，属下与王、焦二位乡绅约法三章，若有疏漏，任凭军法处置。”
旁边的王地主忙拱手附和：“我等已备足了箭矢和滚石，就是来十股流民，也能给他们挡在城外。”
杜尚清点点头，目光望向远方——大股流民早已被他用“江南富庶流油”的公告引向南方，如今涂山县境内只剩些零星小股在乡野流窜。
这些人多是老弱病残，或是心存侥幸想留在附近“捡漏”的，成不了气候。
“明日让衙役把新公告全境张贴。要广而告之，一定把各地官府招人开荒的消息散播出去”
杜尚清对傅县尉道，“凡愿留下开荒者，即刻登记分田，县衙给籽种；
想南下的，发三日干粮，指明去丰水县的路——咱们县正缺人手，我已同各镇打过招呼，定会妥善安置。”
傅县尉应着，心里清楚这公告的分量。
那些小股流民本就人心惶惶，见官府既给活路又指方向，要么为了安稳留下种地，要么索性追着大股流民去南方讨生活，断不会再聚在涂山附近滋事。
队伍启程时，晨光刚漫过城头。
杜尚清勒住马，回头望了眼涂山县城墙，丁县令，傅县尉正带着人在城楼上拱手送行，王、焦两家的旗号在风中猎猎作响。
他扬鞭轻喝，马蹄声踏碎晨露，丰水县的援兵紧随其后，队列在土路上拉出长长的线。
身后的涂山县渐渐远了，杜尚清知道，经此一役，这座曾被流民围困的县城，总算能喘口气了。
而那些流窜的小股流民，用不了几日，便会如潮水退去般消散。
——要么归于田亩，要么奔向远方，总归是离了涂山这片是非地。
韦修平率领四百骑兵先一步开拔，杜尚清亲自率领五百精兵，押送着三万流民浩浩荡荡紧随其后。
这些流民心里都是平静的，因为他们一进入丰水县就看见大片，大片的庄稼地！农民看见地里庄稼，比看见什么都开心。
流民们原本还有些惴惴不安的心终于放下来了。