北溪镇建设十分顺利，雷恩带回的信件显示小镇围墙正在按计划修建。虽然凯尔无时无刻不在期望着北溪的优质铁锭，甚至有时候想立即派遣第二批的人口同时开启铁矿的开采。但凯尔还是压制了这片刻的冲动想法。北溪镇位置和晨曦堡现有的实力决定了北溪镇必须先拥有足够的自保能力，如果北溪镇受到入侵，晨曦堡暂时是没有能力进行支援的。北溪镇的二十名护卫就是其唯一的依仗。一旦北溪镇失守，凯尔根本没有能力组织第二次的开拓，所以围墙就显得极其重要。但是凯尔还是想为北溪铁矿的运转提前准备充足的劳动力。
在接下来的两个月内，凯尔亲自往返沉眠河哨站数次，几乎清空领地所有的劣质铁器和魔羚羊皮草的库存。甚至向商会抵押了北溪镇部分还未产出的铁锭，从商会手中，分批购入了大量新奴隶。这批新奴隶的人数高达五十人，以适宜矿石开采加工的裂蹄族为主。
因为凯尔对异族奴隶的宽容政策，随着奴隶人数的剧增，还有老一批的奴隶因为凯尔之前承诺的晋升制度变成了新的自由民，相应的民政问题也随之而来。
首先显现的是新老自由民之间的隔阂。
晨曦领最初的一批自由民，他们是凭借血战之功，用鲜血和牺牲才换来如今的地位。他们拥有完全属于自己的土地和住所、更好的食物。他们自发地形成了一个圈子，对待新一批的自由民和还在为晋升自由民而努力工作的奴隶们，天然就带有一股优越感。
而新一批的自由民中不乏身强力壮的绿兽人，他们就像第一护卫小队的绿兽人不服獠牙一样，认为最初的绿兽人只是运气好遇到了表现的机会，自己如果早点加入领地绝对不会比他们差。偏偏最初的自由民不能像獠牙一样用拳头来证明自己的强大。这就导致新一批的自由民在面对前辈们时不时表现出的优越感时，极为的反感。绿兽人本就是优秀的战斗种族，所以领地内就出现了好几起主动或被动的武力切磋。”最终被闻讯赶来的豪斯，获得了切磋冠军。但皮鞭的教育不能彻底消除两者之间的矛盾，而且随着领地越来越多的人获得自由民身份，这种矛盾只会越来越大，越来越复杂。
再者，不管凯尔的奴隶政策有多开明，奴隶与自由民之间身份的鸿沟，是现阶段最难以逾越的障碍。自由民们除了拥有自己的资产，哪怕是参加集体的劳作也会被分配相对轻松的任务。而最苦、最累、最危险的活计，如挖掘壕沟、搬运巨石、清理粪污、开采矿石，则几乎全部由奴隶承担。
奴隶们在烈日下挥汗如雨，看着自由民们可以按时休息，获得更多更好的食物，奴隶们特别是与自由民同一种族的奴隶心中的不满如同暗流般涌动。虽然没有新老自由民之间的武力切磋，但奴隶们的各种使绊子却层出不穷。
同一分身中的不同种族，也会时不时凑热闹。就如灰精灵天性细腻，注重整洁和秩序，他们对一同工作的绿兽人大开大合、毛手毛脚的习惯就颇有微词，时常抱怨工具被损坏、工作区域被弄得一团糟。而绿兽人和石肤族的莽夫则觉得灰精灵过于斤斤计较，动作太慢，缺乏效率。
一次在扩建畜栏时，几名灰精灵奴隶正仔细地将木桩排列整齐，一名绿兽人奴隶嫌他们太慢，粗暴地推开一人，抢过木槌就想快速砸下去，结果角度不对，将一根好不容易削好的木桩砸裂了。一同工作的绿精灵忍不住上前理论，言语间不免带上了灰精灵特有的、在绿兽人听来有些“阴阳怪气”的指责。绿兽人奴隶本就憋着火，闻言更是怒不可遏，眼看就要演变成肢体冲突，幸好我们无处不在的豪斯队长那魁梧的身影及时出现，才将这场骚动压了下去。
类似的小摩擦，在领地的各个角落时有发生。食堂里因为争抢位置或食物分配产生的口角，工地上因为工作配合不畅导致的互相埋怨，居住区因为生活习惯不同引发的邻里纠纷……这些琐碎的矛盾，如同细小的沙砾，不断积累，磨损着领地初生的凝聚力。
凯尔看着这些不断出现的闹剧，苦苦思索良久。聪明的豪斯也贡献了他的建议：“全部都贬为奴隶，有了皮鞭的约束他们就会老实听话了。”豪斯发牢骚似的建议其实并非全无道理，帝国众多的领地中，不是没有人想过同凯尔一样通过提高奴隶的待遇和地位来获得更高的工作效率，但在想到需要面对因此产生各种问题时他们还是习惯性选择了最简单的办法。
而凯尔却希望探索一条不一样的道路，每当凯尔想起开拓小队里几位不同种族的伙伴时更是坚定了他的初衷。但同时他也意识到，不能继续任由目前的情况持续下去。