崇德二年五月初五辰时，盛京城外十里的驿道上，烟尘滚滚——多尔衮率征蒙主力两万余人正缓缓归来。正白、镶白两旗的旗帜在风中猎猎作响，玄色与宝蓝色的甲胄队列严整，蒙古盟军的白色旗帜点缀其间，队伍中押解着少量未归降的蒙古残部，更显军容肃穆。
前方，皇太极率诸王大臣已等候多时。他身着明黄色龙袍，腰佩玉带，身旁站着代善（和硕礼亲王）、济尔哈朗（和硕郑亲王）、阿济格（和硕英亲王）、莽古尔泰（和硕肃亲王）、多铎（和硕豫亲王，此前护送玉玺先行返京）、岳托（贝勒）、萨哈廉（贝勒）、硕托（贝勒）、阿达礼（代善之孙）等宗室，还有希福（内弘文院大学士）、罗什（国史院大学士）、范文程（秘书院大学士，随多尔衮返京）、刚林（内弘文院大学士）等文武大臣，以及蒙古归附贵族奥巴（科尔沁贝勒）、苏布地（喀喇沁首领）、班第（敖汉贝勒）等，阵容庞大。
“十四弟回来了！”多铎率先策马迎上，对多尔衮笑道，“十四哥此番征蒙大捷，八哥在盛京早已备好庆功宴！”
多尔衮翻身下马，身着“和硕睿亲王”朝服，快步走向皇太极，躬身行礼：“臣多尔衮，奉命征蒙，幸不辱命，今日率部回朝，参见陛下！”
皇太极上前扶起他，语气带着几分真切的喜悦：“十四弟辛苦！平定蒙古，夺得传国玉玺，此乃大清不世之功，你当居首功！”
“陛下谬赞。”多尔衮谦逊道，“征蒙大捷，非臣一人之功——多亏陛下运筹帷幄，诸王大臣鼎力支持，将士们奋勇作战，还有蒙古各部贵族深明大义、主动归附，臣不过是遵旨行事罢了。”
说罢，他侧身示意刚林上前——刚林双手捧着紫檀木锦盒，里面盛放着传国玉玺。皇太极见状，眼中闪过狂喜，亲自走上前，打开锦盒：温润的白玉玺静静躺在其中，“受命于天，既寿永昌”的篆字在阳光下熠熠生辉。
“好！好！好！”皇太极连说三个“好”，举着玉玺对诸王大臣道，“此玺乃秦始皇传下的传国玉玺，历经汉、唐、宋、元，如今归入大清，这是天意！是大清承天命、定天下的征兆！日后，朕当议称帝之事，以安天下民心！”
“陛下圣明！大清万岁！”诸王大臣、蒙古贵族纷纷跪地高呼，声震四野。奥巴率先道：“陛下得此玉玺，当为天下共主，科尔沁部愿率蒙古各部，尊陛下为‘博格达彻辰汗’（蒙古语“圣明可汗”）！”
苏布地、班第等蒙古贵族也纷纷附和：“愿尊陛下为博格达彻辰汗！”
多尔衮适时道：“陛下得玉玺、平蒙古，称帝乃民心所向、天意所归。臣请陛下择吉日举行登基大典，以彰显大清的正统地位！”
皇太极点头：“此事容后再议。今日先为征蒙大军接风洗尘，庆功宴已备好，诸位移驾盛京！”
随后，皇太极与多尔衮并驾而行，诸王大臣、蒙古贵族紧随其后，浩浩荡荡向盛京城内进发。街道两旁，百姓们早已闻讯聚集，纷纷跪地高呼“陛下万岁”“睿亲王千岁”，盛京城内一片欢腾。
当日午时，盛京皇宫的崇政殿内，庆功宴正在举行。殿内摆满了烤肉、奶茶、糕点等食物，酒过三巡，皇太极起身道：“征蒙大捷，诸将皆有功劳，朕今日论功行赏——”
他目光扫过众人，朗声道：
“和硕豫亲王多铎，率部佯攻杏山、诱敌深入，为击溃明军立下大功，晋封‘和硕豫亲王’（此前为郡王，此次正式晋亲王），赏金五百两、缎五十匹；
贝勒岳托，随征蒙古、督运粮草有功，晋封‘和硕成亲王’，赏银三百两、缎三十匹；
科尔沁贝勒奥巴，率盟军协助作战、追击囊囊太后，晋封‘和硕土谢图亲王’，赏牧场一处（原察哈尔巴林牧场的一半）；
喀喇沁首领苏布地，提供情报、为大军引路，晋封‘和硕杜棱郡王’，赏白银两千两；
正白旗固山额真吴拜、镶白旗梅勒额真苏拜、正白旗梅勒额真图赖，率军作战勇猛，各晋世职一等甲喇章京，赏银两百两；
内弘文院大学士刚林、秘书院大学士范文程、汉军旗参军宁完我，参赞军务、制定策略有功，各赏银一百两、缎十匹；
另外，正式设立‘蒙古八旗’，将归附的蒙古各部按八旗编制改编：察哈尔正黄旗、镶黄旗、镶红旗归和硕睿亲王多尔衮节制；科尔沁正白旗、镶白旗归和硕土谢图亲王奥巴节制；喀喇沁正红旗、镶红旗归和硕杜棱郡王苏布地节制；敖汉、奈曼等部编入蒙古正蓝旗、镶蓝旗，归和硕郑亲王济尔哈朗节制。”
“臣等谢陛下恩典！”众人齐声躬身领赏，殿内一片欢腾。
多尔衮起身谢恩：“陛下厚爱，臣定不负陛下所托，悉心管理蒙古八旗，为大清镇守北方边境。”
“十四弟无需多礼。”皇太极笑道，“蒙古初定，需亲信安抚，你熟悉蒙古事务，由你节制察哈尔三旗，朕最为放心。”
就在此时，阿济格猛地起身，语气带着几分尖锐：“陛下！多尔衮已掌控正白、镶白两旗，如今又节制蒙古三旗，手握近五万兵力，远超其他旗！若不加以限制，恐八旗平衡被打破，日后难以约束！”
莽古尔泰立刻附和：“英亲王说得对！蒙古八旗本是朝廷兵马，理应由朝廷统一节制，怎能让多尔衮一人掌控三旗？臣恳请陛下收回成命，将蒙古八旗归兵部统一调度！”
正蓝旗梅勒额真觉善也道：“陛下，多尔衮在蒙古私设衙门、选拔精锐，已有擅权之嫌，若再节制三旗，恐生异心！”
殿内瞬间安静下来，诸王大臣的目光都集中在皇太极身上。代善适时开口：“八弟，英亲王与肃亲王的顾虑并非无因，但蒙古初定，各部只认多尔衮这位征蒙大将军，若贸然收回节制权，恐引起蒙古贵族不满，再生叛乱。不如先让多尔衮暂管，待蒙古局势稳定后，再议兵权归属。”
济尔哈朗也道：“陛下，蒙古八旗的粮饷仍由朝廷供应，多尔衮虽节制三旗，却无调兵之权（需朝廷兵部旨意），可有效制衡。且他刚立大功，此时收回兵权，恐寒了将士之心。”
皇太极沉吟片刻，对阿济格道：“十二弟，朕明白你的顾虑。但蒙古事务特殊，非多尔衮不可胜任。待登基大典后，朕会令兵部制定‘蒙古八旗调兵条例’，明确多尔衮的节制权限，不会让他擅自妄为。”
他话锋一转，语气带着不容置疑的威严：“今日论功行赏，是为表彰诸将的功劳，不可因猜忌扫了大家的兴致。阿济格、莽古尔泰，你们若有异议，可在日后的议政会议上再议，今日先饮庆功酒！”
阿济格、莽古尔泰虽仍有不满，却也不敢违抗皇太极的旨意，只能躬身坐下：“臣遵令。”
庆功宴继续进行，多尔衮端着酒杯，与诸王大臣一一碰杯，神色平静，仿佛未受刚才的争执影响。范文程悄悄靠近他，低声道：“王爷，陛下虽驳回了英亲王的质疑，却也提及要制定‘调兵条例’，这是要暗中限制您的兵权。”
“意料之中。”多尔衮低声回应，“八哥既要用我，又要防我，这是他的惯用手段。但蒙古八旗的核心将领多是我的亲信，就算有条例限制，实际调度仍由我掌控。”
当日傍晚，睿亲王府内，多尔衮在书房召见范文程、刚林、宁完我、鲍承先（汉军旗参将）、图赖（正白旗梅勒额真）、苏拜（镶白旗梅勒额真）等核心心腹。书房内，烛火摇曳，案几上摊着蒙古八旗的兵力名册。
“今日陛下设立蒙古八旗，让我节制察哈尔三旗，看似恩典，实则是想通过蒙古事务牵制我。”多尔衮手指在名册上轻点，“但这也给了我们机会——蒙古八旗可作为白旗的外援，日后与皇太极博弈，我们便多了一支强大的骑兵力量。”
范文程道：“王爷说得对。传国玉玺让皇太极称帝之心更切，他若称帝，定会加强中央集权，削弱诸王权力。我们可借‘尊帝’之名，提议‘设立内阁、总揽朝政’，王爷可凭借平定蒙古的功劳，争取内阁首辅之位，进一步掌控朝政。”
“范先生所言极是。”多尔衮道，“皇太极若想顺利称帝，需得到我们白旗与蒙古八旗的支持。届时，我们便可提出条件：内阁需有蒙古八旗的代表，且兵部尚书需由白旗将领担任——这样既能掌控朝政，又能掌握部分调兵权。”
刚林担忧道：“王爷，皇太极已令希福起草‘蒙古八旗调兵条例’，恐会限制我们的兵权。我们需提前做好准备，确保蒙古八旗的将领对王爷忠诚。”
“这便是今日召你们来的目的。”多尔衮对刚林道，“你即刻派人前往蒙古各部，向察哈尔三旗的将领（南楚、德参济旺、巴图）、科尔沁的布达齐、喀喇沁的固噜思奇布传达我的密令：一是承诺他们的爵位世袭罔替，二是将原察哈尔的部分牧场赏赐给他们的家属，三是若他们在朝中遇到刁难，我会出面维护。”
他顿了顿，语气加重：“另外，你需定期与他们联络，了解蒙古八旗的训练情况与动向，确保他们只听我的调度，就算朝廷有调兵旨意，也需先向我禀报——蒙古初定，他们离不开我的支持，定会对我忠心。”
刚林躬身应下：“属下遵令！明日便派人前往蒙古各部，传达王爷的密令。”
宁完我补充道：“王爷，还需拉拢蒙古贵族中的年轻一代，比如额哲亲王（年十岁）、奥巴的儿子博罗特（年十八岁），可将他们接入盛京学习，与白旗宗室子弟结为玩伴，培养感情——待他们长大后，便是我们在蒙古的重要助力。”
“好主意。”多尔衮道，“你负责安排此事，为额哲、博罗特在盛京修建府邸，配备老师，让他们接受大清的文化与礼仪，同时也让他们明白，只有依附我们白旗，才能在朝中立足。”
图赖道：“王爷，蒙古八旗的训练已开始，属下建议，每月与白旗骑兵进行一次联合演练，既提升战力，又能让蒙古士兵熟悉白旗的战术，日后协同作战时更加默契。”
“准。”多尔衮道，“苏拜，你负责与奥巴、苏布地联络，安排联合演练的时间与地点，确保演练顺利进行。”
苏拜躬身领命：“属下遵令！”
鲍承先此时道：“王爷，皮岛的毛文龙派人送来消息，袁崇焕已被崇祯帝下狱（因之前征皮岛失败、被疑通敌），洪承畴正式接任蓟辽总督，已派人与皮岛水师联络，试图修复关系。我们需提醒毛文龙，密切关注洪承畴的动向，防止明军与皮岛水师私通。”
“知道了。”多尔衮道，“你回信给毛文龙，承诺今年的粮饷加倍供应，让他加强皮岛防御，若洪承畴有异动，即刻向我禀报。另外，孔有德、耿仲明已在皮岛站稳脚跟，可令他们暗中监视博尔晋（正蓝旗监军）的动向，防止他挑拨水师与我们的关系。”
鲍承先躬身应下：“属下遵令！”
书房内，众人继续商议细节——从蒙古八旗的粮饷供应到联合演练的安排，从拉拢蒙古贵族到应对皇太极的制衡之策，每一个环节都反复推敲。多尔衮看着眼前的亲信，心中暗忖——蒙古归降、蒙古八旗设立，是他权力之路的重要一步。只要掌控好蒙古八旗与白旗，再借皇太极称帝的机会争取朝政大权，日后与皇太极的博弈，他便会占据绝对主动。
最后，多尔衮对刚林道：“明日你去见希福，打探‘蒙古八旗调兵条例’的起草进展，若有不利于我们的条款，及时向我禀报——我们需提前准备应对之策，不能让皇太极轻易限制我们的兵权。”
刚林躬身道：“属下明白！定密切关注条例进展，为王爷提供准确情报。”
夜色渐深，睿亲王府的烛火仍亮着。多尔衮走到窗边，望着盛京皇宫的方向，眼中闪过一丝锐光——皇太极的称帝之路需要他的支持，而他的权力之路，也需要借皇太极称帝的契机铺就。这场权力的棋局，他已越来越接近胜利。