他是一个雄主，自然能看出这个计划背后隐藏的控制意图。
一旦女真的经济命脉与平州绑定，就意味着他们将彻底失去军事上的主动权。
可是，顾凉和白露描绘的前景，又是那么地诱人。
没有饥荒，没有内斗，部族安宁，人民富足......这不正是他毕生追求的梦想吗？
更重要的是，对方选择了开诚布公。
他们没有使用阴谋诡计，而是将一切摊开来讲，将选择权交给了他。
这份坦荡，反而让他心中的警惕，消解了大半。
他知道，如果对方真想用阴谋，办法多的是，根本不必如此大费周章。
许久，完颜宗翰终于抬起了头。
他眼中的挣扎已经退去，取而代之的是一种决断。
他将草案重重地放在矮几上，沉声道：“好一个开诚布公！好一个茶马互市北扩策！”
他站起身，目光扫过顾凉和白露，最终，发出了豪迈的笑声。
“哈哈哈！我完颜宗翰若连这点气魄都没有，还谈什么统一女真各部！这个计划，我答应了！”
他伸出蒲扇般的大手：“不过，我有一个条件。”
“王上请讲。”顾凉心中一松，知道最难的一关已经过去。
“公估行里，必须有我指定的人。易货券的设计，也必须有我们女真的图腾！”完颜宗翰盯着顾凉，“我要让我的族人知道，这不是大武对我们的施舍，而是我们与大武平等的合作！”
顾凉与白露相视一笑。
“这不叫条件，这本就是计划中的一部分。”顾凉毫不犹豫地回答，“合作，自然是平等的。”
他同样伸出手，与完颜宗翰的大手，重重地握在了一起。
当顾凉的八百里加急奏本呈送到大武皇帝的御案上时，整个朝堂为之震动。
皇帝连夜召集内阁重臣，传阅了这份名为《平州北境长治久安疏》的奏章。
奏章中，顾凉详细阐述了分区治理，互市共荣......并附上了与完颜宗翰签订的协议草案。
次日清晨的早朝，气氛前所未有的凝重。
兵部尚书张凌第一个出列，他面色铁青，手持笏板高声奏道：
“陛下！臣以为此举万万不可！此乃开门揖盗，养虎为患之策！”
“自古以来，我朝对北方蛮夷，皆以防为主，修长城，屯重兵，以兵威慑之。何曾有过用粮食去养他们的道理？！”
“女真人狼子野心，桀骜不驯，今日缺粮，便向我朝摇尾乞怜！”
“待他日牛羊满圈，兵强马壮，第一个要咬的，就是我们大武！”
张凌转向群臣，痛心疾首地说道：“顾凉此策，看似精妙，实则是在用我大武的血肉，去喂肥一头随时可能噬主的饿狼！”
“所谓易货券，更是滑天下之大稽！”
“此举无异于承认女真与我朝对等，长此以往，国将不国！”
“况且，”他话锋一转，指向了更现实的问题，“我朝连年征战，国库本就不丰。如今要拿出大量的粮食、铁器去和一个蛮族做交易，这笔钱从哪里来？难道要从我们戍边将士的军饷里扣吗？从赈济灾民的钱粮里出吗？！”
“顾凉此举，名为安边，实为资敌！长此以往，女真人手里的战马越来越多，而我们却用宝贵的粮食换来一堆无用的皮毛，此消彼长，不出十年，北境危矣！”
“臣恳请陛下，立刻下旨，斥责顾凉的荒唐之举，并收回对完颜宗翰的封赏，另派大将，以雷霆之势，剿灭女真！”
张凌的一番话，说得慷慨激昂。
“张尚书所言极是！非我族类，其心必异！”
“用粮食换战马，岂不是把刀递到敌人手里？”
“顾凉一介书生，纸上谈兵，焉知边境险恶！此策断不可行！”
一时间，朝堂之上，群情激愤，皆以顾凉之策为卖国。
就在反对之声达到顶峰时，一直沉默不语的户部尚书林文博缓缓出列。
作为掌管国家钱粮的大管家，他的意见举足轻重。
“陛下，臣有不同看法。”
“张尚书之言，听似忠勇，实则迂腐守旧，只知其一，不知其二。”
“敢问张尚书，”林文博转向张凌，“我朝在北境陈兵多少万？每年耗费的军饷、粮草、器械又是多少？！”
“这笔开销，是否已压得国库喘不过气来？”
“而即便如此，女真人南下劫掠之事，可曾断绝？”
这一问，直接让张凌一噎，无言以对。
林文博继续说道：“顾凉此策，看似是在养敌，实则是在控敌！以商贸为缰绳，以粮食为枷锁，将女真人的经济命脉牢牢掌握在我朝手中。这比单纯的军事防堵，要高明百倍！”
他拿起一份账本，朗声道：“诸位只看到我们拿出粮食，却没看到我们能换回什么！战马！”
“这是我朝最急缺的战略物资！”
“过去一匹上等战马，在黑市上千金难求，如今我们能以远低于市价的粮食换取，此乃一本万利！”
“还有皮毛、药材，这些运回内地，由官商专营，其利润足以反哺平州，甚至充盈国库！这哪里是亏本买卖？”
“至于资敌之说，更是无稽之谈！”林文博的目光扫过众人，“女真人不事生产，他们的强大，完全建立在劫掠之上。”
“如今我们给他们一条活路，让他们从掠夺者变为生产者。一个习惯了安稳贸易，家中有了余粮，能安稳过冬的牧民，还会愿意追随他们的首领，冒着生命危险去打仗吗？”
“此乃釜底抽薪，从根源上瓦解其战斗意志！是不战而屈人之兵的上上之策！”
“陛下！”林文博最后朝皇帝深深一揖，“治大国如烹小鲜，亦如治水。堵不如疏。”
“顾凉此策，正是因势利导的疏策！虽有风险，但利远大于弊！”
“臣以为，此乃安边定国之奇谋，恳请陛下力排众议，全力支持顾凉！”
“给北境一个机会，也给我大武一个喘息之机！”
林文博的话，逻辑清晰，得到了大部分文官的赞同。
梁国公和安国公对视一眼，都点了头。
慕容将军和李将军也对视一眼，慕容将军最终叹息一声说道：“陛下，有一句难听的话，微臣本想不说，但张大人既然这般说了......我们也就不得不说了，”
“之前边关与突厥一战，我们已经损耗了许多银两，以及许多兵力......我们国库实在是开支庞大呀！再者说......再往前推，凉州边关一战，更是损失了不少银钱，我们若是真按照尚书大人所说，要去剿灭女真，恐怕实在没有那些余钱！也没有那些兵力呢。”
“连年战争，百姓赋税极重，苦的是百姓啊......”
龙椅之上，皇帝的脸上看不出喜怒。
两种声音都有道理，但也都有其局限性。
许久，皇帝缓缓开口。
“顾凉在奏章的最后，还附了一句话。”
他拿起那份奏本，念道：
“欲取之，先予之。以万石粮食，锁百万之民，换十年休养，拓千里疆域。此非交易，乃国运之赌。臣，愿为陛下赴此赌局，以项上人头作保！”
此言一出，满朝皆寂。
皇帝将奏本轻轻放下，目光锐利地扫过殿下百官。
“朕，信顾凉。朕也愿与他，赌上这一次国运！”
皇帝赌国运的话音落下，金銮殿内死一般的寂静。
所有人都被皇帝和顾凉的话给震住了。
以项上人头作保？这是何等的魄力，又是何等的疯狂！
张凌的脸色阵青阵白，他想再辩，却发现皇帝的眼神已经不容置喙。
他心中暗叹：完了，陛下这是被顾凉这个黄口小儿给蛊惑了！
这天下，怕是要出乱子！
几个与张凌交好的老臣也纷纷交换着眼神，满是忧虑和不解。
“陛下......三思啊！”一位御史大夫终于忍不住，颤巍巍地出列，“国运岂能儿戏！顾凉年轻，或有一时意气，陛下您......”
他的话没说完，就被皇帝抬手打断了。
皇帝的脸上，忽然露出了一丝神秘的微笑，那是一种胸有成竹的笑。
“众卿以为，朕是被顾凉的豪言壮语冲昏了头脑吗？”他环视一周，缓缓说道，“朕告诉你们，这场赌局，顾凉并非唯一的担保人！”
他顿了顿，抛出了一个让所有人都意想不到的名字。
“安国侯白露，也打了保票。”
“什么？！”
“白露娘子？”
张凌愣住了，他张了张嘴，原本准备好的一大堆反驳之词，瞬间卡在了喉咙里。
他可以质疑顾凉的政治经验，但他无法质疑白露的商业头脑。
白露是以点石成金的经商天赋闻名天下，她会去做一桩注定亏本的买卖？这不合常理。
就在众人惊疑不定之际，几个重量级的人物，接连出列了。
身形挺拔的安国公洪声说道：“陛下圣明！白露算盘打得比谁都精，她看准的生意，就从没亏过！”
“既然她敢保，老臣就敢拿安国公府百年的清誉来附议！此策必成！”
紧接着，身材魁梧，面容刚毅的梁国公也站了出来。
他执掌京城防务，是军方举足轻重的人物，“陛下，我是个粗人，不懂什么经济大计。但我信白露那丫头！”
“上次我们军中战马换代，就是她帮忙从西域弄来的良种，价钱公道......童叟无欺！”
“她说能用粮食换来更好的马，那肯定就能！臣，附议！”
慕容将军和李将军，也同时出列。
李将军抱拳道：“陛下，臣也信白娘子。”
慕容将军则补充道：“更重要的是，白娘子的商队，能去到我们军队都去不了的地方......”
“她对北方各部族的了解，恐怕不亚于我们任何一个人。”
“她认为此策可行，必然是经过了最周密的计算。臣，亦附议！”
安国公、梁国公、慕容将军、李将军......
一个个在大武朝堂上跺跺脚都能引起震动的人物，纷纷站出来为白露背书。
他们的理由惊人地一致。
不是因为他们看懂了顾凉那复杂的计划，而是因为他们相信白露这个人。
刚才还群情激愤的反对派，此刻都偃旗息鼓了。
他们可以和顾凉辩论夷夏之防，可以和林文博争论国库收支，但他们没法和白露的信誉辩论！
白露的可信度......的确极高！！
张凌面如死灰，听到白露担保，就不说话了。
皇帝满意地看着这一切。
他要的，就是这个效果。
“既然众卿再无异议。”皇帝的声音再次响起，“户部尚书林文博听旨！”
“臣在！”
“命你即刻协同兵部、工部，成立平州互市筹备司，凡顾凉奏请之一应钱粮、物资、工匠，必须优先调拨，不得有误！”
“臣，遵旨！”林文博激动地领命。
“安国公、梁国公听旨！”
“臣在！”
“命你二位为监察使，监督筹备司一应事宜，若有怠慢推诿者，可先斩后奏！”
“臣等，遵旨！”两位国公声如洪钟。
一道道旨意下去。
朝堂之上，再无一人反对。
林文博的官署，很快就成了京城最热闹的地方。
第一天，工部侍郎就带着哭腔找上门来。
“林大人，您高抬贵手！平州关口扩建，还要修筑商路和仓储，图纸上那些规格，没有十万两白银和五千名工匠，半年之内根本拿不下来！可您批的款项才五万两，这不存心为难下官吗？”
第二天，兵部尚书张凌虽未亲至，却派了心腹郎中送来一份堪称苛刻的清单。
“林大人，尚书大人说了，既然是茶马互市，那马是重中之重。这是我们兵部拟的战马采购标准，必须是三岁到六岁口的良驹，肩高不得低于四尺五寸。”
“第一批，我们就要五千匹！请筹备司务必保证，平州那边换回来的，都是这种上等战马！”
林文博看着那几乎等同于天马的标准，气得胡子都翘了起来。
这哪里是换马，分明是拿顾凉的命去换！