昆明，五华山，督军府。
夜已深，窗外的虫鸣愈发清晰，衬得书房内格外宁静。林景云站在巨大的军事地图前，目光如炬，久久未动。地图上，西南三省的轮廓被他用红蓝铅笔勾勒出无数标记，既有已部署的兵力，也有规划中的防线与工业区。桌案上，刚送来的情报一封封摊开，北洋政府内部的派系倾轧，各地军阀的蠢蠢欲动，无一不昭示着这个国家依旧在分裂的泥潭中挣扎。
胜利的喜悦早已在他心中沉淀，取而代之的是一种深沉的忧虑。他太清楚历史的轨迹了。袁世凯之后，便是长达十余年的军阀混战，国家元气大伤，民生凋敝，错过了第一次世界大战后列强重新洗牌的宝贵发展机遇，更是让近在咫尺的倭寇有了可乘之机，步步紧逼，最终酿成滔天大祸。
“不行，绝对不能让历史重演！”林景云猛地一拳砸在桌案上，茶杯震得嗡嗡作响。他穿越而来，凭借现代知识和不屈意志，在云南打下这片基业，绝不是为了眼睁睁看着华夏再次沉沦。他的目光扫过桌上蔡锷从成都发来的电报，字里行间透露着对四川局势的掌控和对未来的期许，但也难掩病体的疲惫。
“松坡公……”林景云低声自语，心中一个大胆的念头逐渐成型。这个念头一旦说出，必将引起轩然大波，甚至可能动摇护国战争胜利后刚刚形成的西南格局。但他必须说，为了西南，为了华夏！
他拿起电话，线路经过几次转接，终于接通了成都督军府。“少川？这么晚了，可是云南有何要事？”电话那头传来蔡锷略带沙哑但依旧温和的声音，夹杂着几声压抑的咳嗽。
“松坡公，有件关乎西南未来，乃至国家命运的大事，我必须与您商议。”林景云的声音沉稳而郑重。
蔡锷听出他语气中的不寻常，精神一振：“你说。”
“松坡公，如今北洋分裂，各地军阀蠢蠢欲动，国家名为共和，实则已陷入四分五裂的前兆。我辈护国，为的是再造共和，而非仅仅打倒一个袁世凯。若西南各省亦如北洋一般，为争权夺利而内耗，则护国之功，将付诸东流！”
电话那头沉默了片刻，蔡锷缓缓道：“少川所言，我亦有同感。只是，这乱世棋局，牵一发而动全身，非一朝一夕可解。”
“时不我待！”林景云语气加重，“松坡公，恕我直言，如今四川局势初定，百废待兴，若滇黔主力大举入川，名为协助，实则后患无穷！川人治川，天经地义。若外省军队长久驻扎，必生嫌隙，届时非但不能稳固四川，反而可能激化矛盾，使西南陷入新的内乱！”
“少川！”蔡锷的声音第一次带上了惊诧，“你的意思是……滇黔主力不入川？”这与他们之前的默契，与各方将领的期待，都大相径庭。护国战争，滇军黔军是主力，拿下四川，论功行行赏，分润地盘，几乎是所有人的共识。
“对！”林景云斩钉截铁，“滇黔主力不入川，护国军力不可内耗！松坡公，我辈目光当放长远些。世界大战正酣，列强无暇东顾，此乃我华夏发展的喘息之机。若我们把精力尽数耗费在内斗之上，将来何以面对虎视眈眈的强邻？尤其是东瀛倭寇，其狼子野心，昭然若揭！”
他顿了顿，语气愈发激昂：“我设想，西南三省，当联合自治，划区联防！云南，背靠滇缅，当为西南门户，守御国门，发展边疆；四川，沃野千里，坐拥长江之利，当为经济腹地，辐射中原；贵州，联通两广，当为战略后方，保障后勤，沟通南北！三省军事一体，经济互补，民生共通，合则两利，分则两伤！”
电话那头，蔡锷的呼吸声变得有些粗重。林景云的这番话，无疑是石破天惊。他原本的计划，是借助滇黔之力，彻底稳固四川，再图长远。但林景云的提议，直接跳出了四川一地的局限，站在了整个西南，乃至全国的战略高度。
“少川，你可知此议一出，会引起多大震动？滇黔将士浴血奋战，所图为何？你让他们放弃唾手可得的利益，他们能甘心吗？”蔡锷的声音带着深深的忧虑。
“松坡公，我知道这很难。”林景云语气沉痛，“但国家大义面前，个人私利又算得了什么？若为一时之利，埋下长久祸根，我等皆为民族罪人！只要我们晓以利害，陈说大义，我相信，滇黔的袍泽们，会理解的。更何况，联合自治，共同发展，对三省民众而言，是天大的好事！民心所向，大势所趋！”
“滇黔主力不入川，护国军力不可内耗……三省联合划区联防自治……”蔡锷反复咀嚼着这几句话，林景云描绘的蓝图在他脑海中徐徐展开。他戎马一生，所求不过是国家富强，民族振兴。林景云的方案，虽然激进，却直指核心，充满了破釜沉舟的决心和高瞻远瞩的智慧。
“好！好一个林少川！”蔡锷久久不语，最终发出一声赞叹，其中夹杂着欣慰与决断，“你说的对！与其陷入无休止的内耗，不如跳出这泥潭，为国家，为民族，闯出一条新路！我同意你的提议！”他强压下咳嗽，声音坚定：“我即刻以四川督军名义，邀请滇黔两省代表，共赴昆明，商议西南三省联防大计！”
“松坡公英明！”林景云心中一块大石落地，语气中充满了感激与敬佩。
1916年8月初，昆明。
连日阴雨过后的春城，空气清新湿润，五华山上绿意更浓。都督府内，一场决定西南未来走向的会议，即将召开。
四川代表，除了抱病主持的蔡锷，还有川军实力派人物刘存厚、熊克武。刘存厚身形微胖，面带笑容，眼神却不时闪过精光；熊克武则是一副标准军人做派，神情严肃，不苟言笑。
贵州代表，以新任督军戴戡为首，其部将王文华、刘显世等人随行。戴戡英气勃勃，作为“护国三杰”之一，声望颇高；王文华刚毅勇猛，是黔军中的悍将；刘显世则显得有些老成，目光中透着几分审慎。
云南方面，自然是林景云亲自坐镇，滇军将领罗佩金等人列席。罗佩金与林景云并肩作战多年，对林景云的战略眼光深为信服。
会议室内，气氛庄重而略带紧张。长条会议桌旁，各省代表依次落座。
蔡锷虽面色苍白，精神却十分健旺。他目光扫过全场，缓缓开口：“诸位，今日邀大家来昆明，是为了一件关乎西南三省生死存亡，乃至国家前途命运的大事。”
他将林景云的提议，结合自己的思考，详细阐述了一遍，最后加重语气道：“袁氏虽倒，国事未平。北洋分裂，中原混战已成定局。我西南一隅，若不能团结一致，共谋发展，他日必为他人鱼肉！因此，我与景云商议，决定提出‘滇黔主力不入川，三省划区联防，一体发展’之策，请诸君共议！”
话音刚落，会议室内便是一阵压抑的骚动。
刘存厚与熊克武对视一眼，眼中皆是掩饰不住的喜色。他们最担心的便是滇黔大军长驻四川，客军势大，川人受制。如今蔡锷和林景云主动提出主力不入川，简直是天上掉馅饼的好事！刘存厚当即抚掌道：“蔡督高义！林督远见！川人治川，此乃众望所归。若西南三省能联防互保，共同发展，实乃四川之幸，西南之幸！”
熊克武也沉声道：“蔡督、林督为国为民之心，克武钦佩。四川方面，完全赞同此议！”
川方代表的爽快表态，让滇黔两省的将领们脸色各异。
黔军的王文华性子最急，当即就有些按捺不住：“蔡督、林督，护国之战，我滇黔将士抛头颅洒热血，难道就是为了把打下来的四川拱手让人？弟兄们怕是不会答应！”他声音洪亮，带着明显的不满。
刘显世没有说话，但眼神中的疑虑显而易见。贵州贫瘠，能从四川分一杯羹，对他们来说诱惑极大。
戴戡眉头微蹙，他理解部下的想法，但作为主帅，他看得更远。他望向林景云，想听听他的解释。
滇军这边，亦有将领面露不解。罗佩金虽支持林景云，但也感受到部下们的情绪波动。他轻咳一声，示意大家稍安勿躁。
林景云站起身，目光平静地扫过众人，朗声道：“诸位袍泽，我知道大家心中或有不甘，或有疑虑。护国战争，滇黔将士居功至伟，这一点，天下共知，历史为证！打下四川，论功行赏，本是应有之义。”
他话锋一转，声音陡然拔高：“但是！我请诸位想一想，我们为何护国？是为了个人的功名利禄，还是为了争夺几块地盘？不！我们是为了这个国家，为了这片土地上亿万水深火热的同胞！如今袁贼已除，但国家真正的危机并未解除！北洋虎视眈眈，列强觊觎在侧，尤其是东瀛倭寇，亡我之心不死！如果我们此时为了一省之地的归属而内讧，让西南重蹈中原覆辙，陷入军阀混战的泥潭，那我们与那些祸国殃民的军阀有何区别？！”
“诸位！”林景云走到地图前，指着广袤的中华大地，“看看我们的国家，已是千疮百孔！我们需要的不是更多的内战，而是团结！是发展！是积蓄力量！滇黔主力不入川，不是放弃四川，而是为了更好地保卫四川，保卫整个西南！川军守川，滇军守边，黔军联络策应，三省互为犄角，形成坚不可摧的西南大后方！我们集中力量发展工业，改善民生，编练精兵，待时机成熟，挥师北上，再造共和，这才是我们护国军人应有的担当与抱负！”
他看向王文华：“王将军，我知道黔军弟兄们苦。但请相信，三省一体发展，贵州的经济民生必将得到极大改善。我们不是要放弃利益，而是要获取更大的，属于整个西南，整个民族的长远利益！”
他又转向自己的部下：“滇军的弟兄们，我们的目光要越过眼前的战功，看到更远的未来。云南的工业基础，需要一个稳定的大后方来支持和消化。西南稳定了，我们的工厂才能安心生产，我们的商业才能畅通无阻，我们的军队才能更加强大！”
林景云一番话，掷地有声，饱含激情与家国大义。会议室内的气氛渐渐转变，许多将领原本的不忿和疑虑，被一种更深沉的情感所取代。
蔡锷适时补充道：“景云所言，亦是我心所愿。我蔡锷此生，别无他求，唯愿国家富强，民族独立。我虽身在四川，但心系西南。滇黔主力不入川，仅留刘云峰旅长所部作为我的卫队，听从调遣。其余兵力，各回原防。四川的财政，亦会向滇黔两省适当倾斜，以助两省发展。诸位，大敌当前，个人荣辱得失，又何足挂齿？”
戴戡站起身，神情肃穆：“蔡督、林督高瞻远瞩，戴戡佩服！国家大义所在，岂能因一己之私而误大局！贵州方面，愿遵从两位督军的方略，共建西南！”他身为“护国三杰”，威望素着，他的表态立时让黔军将领们冷静下来。王文华虽仍有些不甘，但在戴戡的目光下，也只能闷哼一声，不再多言。
罗佩金也代表滇军将领表态：“云南将士，誓与林督共进退，为西南之崛起，为华夏之复兴，万死不辞！”
至此，大局已定。
随后数日，三省代表就军事部署、经济合作、资源调配等具体问题进行了细致的磋商。最终，一份名为《西南三省军事互保及经济共同发展协定》，简称《军事共管协议》的文件，摆在了众人面前。
协议明确：
一、滇、川、黔三省建立军事经济同盟，互不侵犯，互相支援。经济上，打破区域壁垒，鼓励投资，共同开发矿产资源，优先发展与国防民生息息相关的重工业和基础工业。
二、云南护国军主力撤回云南，以现有兵力守卫滇缅边境及省内防务，并逐步扩充，目标是打造一支能独立应对外来威胁的边防劲旅；
三、贵州护国军主力撤回贵州，负责黔省防务，作为战略连接点和后勤基地，确保三省交通畅通与物资流转，同时发展特色产业。
四、四川军队负责川省防务，负责长江上游防务，维护区域稳定，并为三省工业发展提供市场与部分资源。滇黔两省在军事技术、武器装备上给予支持。
五、三省在经济上互通有无，共同开发矿产资源，修筑交通干线，发展教育实业，致力于提升西南整体实力。
六、筹备西南联合参谋部，由三省督军共同领导，统一协调三省军事行动。三省军队在番号、编制、训练、装备上逐步统一。
签字仪式上，蔡锷、林景云、戴戡分别代表三省，在协议上郑重签署了自己的名字。墨迹落下，标志着一个崭新的西南军事同盟和经济共同体，初步形成。
看着协议上三个遒劲有力的签名，林景云心中百感交集。历史的车轮，似乎在这一刻，被他奋力地推向了一个新的方向。这只是第一步，前路依旧漫长，挑战依然严峻。但他坚信，只要西南能够团结一致，励精图治，星星之火，终将燎原！
会议结束后，各省代表陆续离开昆明。
刘存厚和熊克武脚步轻快，脸上带着抑制不住的笑意。对他们而言，这无疑是最好的结果。川人治川，名正言顺，还没有了滇黔大军的压力，他们可以放开手脚整合四川内部势力了。
“松坡公高风亮节，林少川目光长远啊。”刘存厚对熊克武低声道，“这西南，怕是要变天了。”
熊克武点头：“能免于内耗，便是川人之福。接下来，就看他们如何做了。”
戴戡与王文华、刘显世等人也踏上了返回贵州的道路。
王文华依旧有些闷闷不乐：“督军，咱们就这么轻易放过四川这块肥肉？”
戴戡看了他一眼，沉声道：“文华，目光放长远些。林景云所言不虚，若西南内乱，我等皆是罪人。如今三省联合，贵州虽暂时牺牲些许利益，但长远来看，有滇川两省的带动，贵州何愁不能发展？林景云此人，智勇双全，所图甚大，我等跟着他，未必不是一条出路。”
刘显世在一旁若有所思，没有插话，心中却在盘算着如何在新的格局下为自己和贵州争取更多利益。
昆明城内，林景云送别蔡锷。
“松坡公，四川局势复杂，还需您多费心神。保重身体，是西南之幸，亦是国家之幸。”林景云诚挚地说道。
蔡锷握住他的手，眼中满是欣慰与期许：“少川，西南的未来，更多要靠你了。我这残躯，能为你多铺一段路，便是一段。此去成都，我会尽快稳定局势，配合三省协定。你放手去做，莫辜负了这大好局面。”
“松坡公放心。”林景云重重点头。
目送蔡锷一行远去，林景云转身望向北方，目光深邃。西南联防只是第一步，真正的棋局，才刚刚开始。他仿佛已经听到了来自北洋政府内部，以及潜伏在暗处的列强势力，因这一变故而发出的惊疑与躁动。
历史的车轮，在此刻已发生了偏转。
新的时代，新的挑战，已然拉开序幕。西南这艘巨轮，正缓缓调整航向，驶向波涛汹涌的未来。