3月25日清晨,春寒尚未完全褪去,祁同伟带领联合工作组的10名成员,驱车前往东风村。按照联合工作组第一次会议的部署,今天的核心任务是召开村民大会,全面听取村民对征地拆迁的诉求,为后续补偿标准调整、安置房源优化提供第一手资料。
车子驶入东风村时,才早上八点半,但村口已经聚集了不少村民。他们或站或坐,脸上带着警惕和疑虑,眼神紧紧盯着工作组的车辆,显然对这次调研充满了不信任。祁同伟心里清楚,这种不信任源于之前政策不透明、村干部疑似违规的经历,要打开局面,必须拿出足够的诚意和务实的态度。
“同志们,一会儿召开村民大会,大家一定要耐心倾听村民的诉求,不要打断、不要辩解,认真记录每一条意见。”下车前,祁同伟再次叮嘱工作组成员,“村民们有情绪是正常的,我们要换位思考,理解他们的难处。只有让他们把心里的话说出来,我们才能真正了解问题所在。”
村民大会设在东风村村委会的大院里,院子中央搭起了一个简易的主席台,台下摆放着几十条长凳。随着村民们陆续到场,长凳很快坐满了,后面来的村民只能站在院子两侧和门口,整个大院挤满了近300人,气氛既严肃又紧张。
上午九点,村民大会正式开始。高新区管委会的工作人员首先上台,宣读了征地拆迁的初步政策和联合工作组的成立情况,试图向村民解释项目的意义和政府的诚意。但话音刚落,台下就传来了窃窃私语:“又是这套官话,没一句实在的!”“补偿标准不提高,说再多都没用!”
接下来,主持人邀请村民代表发言,分享自己的诉求。但话音落下后,台下一片寂静,没有一个人主动上台。村民们你看我、我看你,眼神里充满了犹豫和不信任。
“有没有村民愿意上台说说自己的想法?”主持人再次邀请,语气带着急切。
台下依旧沉默,只有几声轻微的叹息。一位中年村民张了张嘴,似乎想说什么,但被旁边的人拉了一下,又把话咽了回去。显然,村民们担心“言多必失”,害怕自己的诉求不仅得不到解决,还会遭到报复。
看到这一幕,祁同伟心里明白,村民大会这种“公开场合”,很难让村民们畅所欲言。他立刻和联合工作组的其他成员商量:“这样下去不行,村民们有顾虑,不会主动发言。我们必须改变策略,暂停村民大会,采取‘入户走访+老党员座谈’的方式,一对一、面对面地倾听村民诉求,让他们放下顾虑,把心里的话说出来。”
联合工作组的成员一致同意。祁同伟走上主席台,拿起话筒,语气真诚地对村民们说:“村民朋友们,我知道大家心里有很多想法和诉求,但可能因为各种原因,不方便在公开场合说出来。没关系,我们今天不勉强大家发言。从现在开始,我们工作组分成5个小组,深入每家每户,一对一地倾听大家的诉求。同时,我们会邀请村里的老党员、老干部召开座谈会,希望大家能把心里的真实想法告诉我们,我们一定会认真对待每一条诉求,如实向上级反映,绝不辜负大家的信任。”
说完,祁同伟走下主席台,亲自带领一个小组,朝着村子深处走去。他的举动让村民们有些意外,原本紧张的气氛稍微缓和了一些。
祁同伟带领的小组首先来到村民李大海家。李大海今年45岁,家里有5口人,住着一栋两层小楼,还有3亩农田,主要靠种地和在附近工厂打工为生。看到祁同伟一行走进院子,李大海有些意外,连忙迎了上来:“祁支队,您怎么亲自来我家了?”
“老李,我们是来听你心里话的。”祁同伟笑着走进屋里,坐在炕边,“关于征地拆迁,你有什么想法和诉求,尽管说,我们一定认真记录。”
李大海犹豫了片刻,叹了口气说:“祁支队,不瞒您说,我们最不满意的就是补偿标准。按2002年的标准,我家3亩地只能拿到11万多,房子120平方米,只能拿到14万多,总共才25万多。现在周边的房价都涨到8000多一平方米了,这点钱连买一套100平方米的房子都不够,更不用说后续的生活开支了。我们一家人就靠这几亩地和打工过日子,土地被征收了,工作也可能受影响,以后的日子可怎么过啊?”
“我理解你的难处。”祁同伟认真记录着,“除了补偿标准,你还有其他诉求吗?”
“还有安置房源的问题。”李大海继续说道,“听说要安置到12公里外的城郊村,那里连个像样的学校和医院都没有,我家孩子明年就要上初中了,老人也需要经常看病,搬到那里太不方便了。我们希望能就近安置,最好能在高新区附近,这样孩子上学、老人就医、我们上班都方便。”
旁边的李大海妻子补充道:“还有村干部的问题!村支书刘富贵之前私下找过我们,说只要我们提前签字拆迁,就能给我们‘额外补偿’,还说这事不能告诉别人。我们怀疑他和开发商勾结,想从中牟利。如果不把这些贪官查清楚,我们就算拿到补偿,心里也不踏实!”
祁同伟点点头:“你们反映的这几个问题,我们都记下了。补偿标准偏低、就近安置、严查村干部违规,这些都是合理诉求,我们一定会向上级反映,推动解决。”
离开李大海家,祁同伟一行又来到村民王秀兰家。王秀兰今年60岁,老伴去世得早,独自一人生活,靠着1亩多地和低保维持生计。看到祁同伟一行,王秀兰忍不住抹起了眼泪:“祁支队,我就这一间房子、1亩地,要是被征收了,我可就无家可归了。补偿款太少,买不起房子,安置的地方又太远,我一个老太婆,腿脚不方便,搬到那里连个说话的人都没有,可怎么办啊?”
“王大妈,您别着急。”祁同伟连忙安慰道,“我们会向上面反映,适当提高补偿标准,尽量优化安置房源。另外,对于您这样的困难群众,我们会争取额外的帮扶政策,确保您的生活不受影响。您放心,我们绝不会让任何一个村民因为征地拆迁而无家可归。”
王秀兰听了,情绪稍微平复了一些:“祁支队,我相信您!之前在汉东县的时候,就听说您是个办实事的好干部,希望您这次能帮我们主持公道。”
接下来的一整天,祁同伟带领小组走访了20余户村民家庭,每到一户,他都耐心倾听、认真记录,不打断、不辩解,用真诚的态度赢得了村民们的信任。通过走访,工作组收集到了村民们的核心诉求,主要集中在四个方面:
提高补偿标准:要求按当前市场价重新核算,土地补偿每亩不低于12万元,房屋补偿每平方米不低于5000元;
优化安置房源:要求就近安置,选址在高新区周边3公里范围内,配套学校、医院、超市等基础设施,明确交付时间不超过6个月;
严查违规行为:要求彻底核查村支书刘富贵等村干部是否存在与开发商勾结、利益输送等违规行为,对查实的问题严肃处理;
解决就业问题:要求为失地农民提供就业培训和就业岗位,确保土地被征收后,村民们有稳定的收入来源。
下午四点,祁同伟组织召开老党员座谈会。村里的12名老党员、老干部参加了座谈会,其中就包括曾参与汉东县警民联动的王大爷。王大爷今年75岁,党龄50年,在村里威望很高,村民们都很信任他。
看到祁同伟,王大爷眼睛一亮:“祁支队,真的是你!当年你在汉东县推广警民联动,我还参加过巡逻队呢!你可是个办实事的好干部,当年汉东县的治安改善,多亏了你!”
“王大爷,您还记得我啊!”祁同伟笑着握住王大爷的手,“当年多亏了您和各位老党员的支持,警民联动才能顺利推进。今天请大家来,就是想听听你们的心里话,希望你们能帮我们多做做村民的工作。”
王大爷点点头:“祁支队,你放心,只要是为村民办实事,我们老党员肯定支持你!现在村民们主要是担心补偿标准太低、安置不到位,还有就是不信任村干部。你只要能把这些问题解决好,村民们肯定会配合项目推进的。”
其他老党员也纷纷发言,表达了和普通村民类似的诉求。他们还反映,村支书刘富贵近年来确实有些“不对劲”,经常和开发商的人来往密切,生活也比以前富裕了很多,村民们早就有议论。
“各位老党员,谢谢你们的信任和支持!”祁同伟说道,“大家反映的诉求,我们都已经认真记录了。关于补偿标准和安置房源,我们会尽快向联合工作组汇报,推动重新核算和优化;关于村干部违规的问题,我们已经协调纪检部门介入核查,一定会给大家一个满意的答复;关于就业问题,我们会对接人社部门,为大家提供就业培训和岗位。”
他顿了顿,继续说道:“现在村民们对我们还有些不信任,希望各位老党员能帮我们多宣传、多劝说,让大家相信我们是真心实意为他们办实事的,有诉求可以通过合法途径表达,我们一定会认真对待。”
王大爷当场表态:“祁支队,你放心!我们老党员会带头支持你们的工作,明天我就挨家挨户去劝说村民,让大家把心里的诉求说出来,相信你们能帮我们解决问题。”
当天晚上,祁同伟组织工作组召开总结会,汇总白天走访和座谈收集到的诉求。经过梳理,共收集到各类诉求126条,其中重复率最高的就是提高补偿标准、就近安置、严查村干部违规、解决就业问题这四项。
“现在我们已经全面掌握了村民的核心诉求,接下来的关键是推动这些诉求的解决。”祁同伟说道,“明天我们会把这些诉求整理成正式的报告,提交给联合工作组,同时继续深入另外两个村走访调研,确保收集到所有村民的诉求。另外,要充分发挥老党员、老干部的作用,让他们帮忙做村民的思想工作,打破信任壁垒。”
3月26日,在王大爷等老党员的劝说下,东风村的村民们态度明显松动。很多之前不愿发言的村民,主动找到工作组,反映自己的诉求。祁同伟带领工作组,趁热打铁,完成了东风村剩余村民的走访调研。
随后的两天,工作组又前往河西村、南岗村,采取同样的“入户走访+老党员座谈”的方式,收集村民诉求。这两个村的村民诉求和东风村基本一致,核心都是补偿标准、安置房源、严查违规、就业保障四个方面。
3月29日,为期五天的进村走访调研工作圆满结束。联合工作组共走访村民家庭820余户,召开老党员座谈会6场,收集各类诉求386条,全面掌握了三个村村民的核心诉求,为后续制定化解方案提供了详实的第一手资料。
更重要的是,通过务实、真诚的走访调研,工作组赢得了村民们的初步信任。很多村民都表示:“祁支队是真心实意为我们办实事的,我们相信他能帮我们解决问题。”
祁同伟坐在返回市局的车上,看着手中厚厚的诉求报告,心里感慨万千。他知道,收集诉求只是第一步,后续推动诉求解决,才是真正的硬仗。但他有信心,只要坚持“务实为民、公平公正”的原则,就一定能化解村民的不满,推动征地拆迁工作顺利进行。
他拿出笔记本,写下今天的总结:
3月25日-29日,带领联合工作组深入三个村,开展“入户走访+老党员座谈”调研,因村民不信任导致村民大会冷场,及时调整策略后打开局面;
核心诉求收集:共收集诉求386条,集中在四大方面——按市场价提高补偿标准(土地≥12万\/亩、房屋≥5000元\/㎡)、就近安置(3公里内+完善配套+6个月交付)、严查村干部贪腐、解决失地农民就业;
信任破冰关键:老党员王大爷(曾参与汉东警民联动)认出主角,主动帮忙劝说村民,凭借前期基层口碑打破信任壁垒,村民态度从抵触转向配合;
调研成效:全面掌握村民真实诉求,建立初步信任关系,为后续补偿调整、安置优化、反腐核查提供明确方向;
后续重点:整理诉求报告提交联合工作组,推动补偿标准重新核算、安置房源优化,同步推进村干部违规问题核查。
写完后,他合上笔记本,目光坚定。征地拆迁纠纷的化解,已经迈出了坚实的第一步。接下来,他将集中精力推动核心诉求的解决,用实实在在的行动,赢得村民们的完全信任,为项目推进和社会稳定保驾护航。