曹铄重新走上大会堂中央的高台，目光缓缓扫过全场——除了210名身着常服的议员，堂内两侧还坐着不少特殊的“听众”：有穿着华服的商人，正握着纸笔记录；有裤脚沾着泥土的农户，手里还攥着磨旧的草帽；有一身短打的工人，袖口卷得老高，露出结实的胳膊；还有穿着铠甲的军人，身姿挺拔如松，甲片在晨光下泛着冷光；更有十几位身着黑色制服的司法官员，正襟危坐，神情肃穆。
“今日是百姓大会正式履行职责的第一天，在场的不仅有210位中枢议员，还有来自各行各业的华夏百姓。”曹铄的声音透过扩音器，沉稳地回荡在堂内，每一个字都清晰地落在众人耳中，“在讨论今日议事日程前，我想先说几句‘题外话’——关于华夏要走的‘法治道路’，关于我们必须坚守的‘司法独立’。”
“司法独立”四个字刚落，堂内瞬间安静下来。学生们或许还不完全懂这四个字的深意，但商人、军人、普通农户和司法官员等却瞬间绷紧了神经——他们太清楚“司法不独立”的苦：朝廷时，官员一句话就能定人罪名，大族只要给太守送些铜钱，就能强占农户的土地而不受罚；基层将领要是得罪了权贵，哪怕立了战功，也能被随便安个“通敌”的罪名打入大牢；至于普通百姓，更是连递状纸的资格都要看官差的脸色，稍有不从就是“冲撞官府”。
曹铄的目光落在司法官员身上，语气愈发郑重：“华夏要走法治道路，第一步就得把‘司法独立’立起来——任何人，无论你是大丞相、百姓议员，还是大族子弟、军中将领，都不能动用手中的公权力干扰司法。法官判案，只能依据《华夏律》上的条文，不能看任何人的脸色，不能听任何权力的命令；原告和被告，无论身份高低，在法庭上都得平起平坐，谁也不能搞特殊。”
他抬手指向堂外，声音陡然提高，带着几分沉痛：“大汉朝廷的教训，还不够深刻吗？没有司法独立，律法就是权力的玩物——皇帝刘宏一句话，就能搞‘党锢之祸’，把忠臣良将抓的抓、杀的杀，连辩解的机会都不给；一个县令一句话，就能把无辜百姓打成‘盗匪’，霸占人家的家产和妻女。这样的‘人治’之下，谁能真正安全？普通百姓无法自保，官员们也得天天提着心，生怕哪天得罪了权贵，就落得家破人亡的下场！”
这话像一道惊雷，炸在所有人的心上。坐在角落的农户老张，手指无意识地攥紧了草帽，眼眶微微发红——他父亲当年就是因为不肯把良田卖给县丞的小舅子，被安了个“抗税”的罪名，打了三十大板后扔在牢里，最后连尸首都没捞出来。要是那时有“司法独立”，父亲是不是就不会冤死？
穿铠甲的一位将领，也悄悄握紧了拳头——他早年在兖州时，曾因顶撞了朝廷权贵，被朝中权贵逼迫曹操处死他，还是曹操强势保下了他。那时他就想，要是律法能说了算，而不是权力说了算，是不是就不用看人脸、求人情？
曹铄的声音还在继续，却多了几分坚定：“我无数次说过，华夏要建立的国家，不同于任何朝代。在这里，只要你不触犯法律，就不需要向任何人低头——不用向官员送礼，不用向权贵弯腰，不用因为怕得罪人就忍气吞声。而朝廷的‘人治’是什么？是无论你是否犯法，都得向权力低头，是‘官大一级压死人’，是‘有理没钱别进来’。”
他走到阶梯前，目光掠过210名议员，也掠过在场的每一位百姓：“我们所有人，包括我这个大丞相，效忠的对象从来不是某个人、某个家族，而是华夏的法律，是华夏的近四千万百姓。官员的职责是依照法律为百姓办事，议员的职责是依照法律监督政府，军人的职责是依照法律守护国土——所有人都在法律的框架里做事，谁也不能越界。”
这番话振聋发聩，堂内静得能听到呼吸声。曹操坐在议员席上，忍不住和旁边的刘备对视一眼，两人眼中都满是震惊，更藏着难以掩饰的希望——他们一辈子活在“人治”的时代，见惯了官官相护、权力倾轧，从未想过有一天，国家能靠“法律”运转，而不是靠“帝王的心意”“官员的脸色”。
“这样的国家，只要做好自己的事就行。”曹操低声对刘备说，语气里带着感慨，“官员不用天天琢磨怎么讨好上司，商人不用怕被权贵强抢生意，农户不用怕辛苦种的地被随便夺走——再也不用提着礼物去疏通关系，再也不用为了自保而忍气吞声。”
刘备重重点头，眼里闪着光：“这才是百姓真正想要的天下啊！”
曹铄看着众人的反应，知道“司法独立”的种子已经种下。他抬手示意大家安静，语气放缓了些：“今日说这些，不是要指责谁，而是想让所有人都记着——华夏的法治道路，要靠我们每个人去守护。议员要监督司法不被权力干扰，司法官员要坚守律法不徇私，百姓要相信法律能为自己做主。只有这样，‘法治’才不是一句空话，华夏的百姓才能真正活得有尊严、有安全感。”
曹铄接着说道，“只有我们华夏上下所有的人都相信律法，那时整个国家才会有底线，有钱有权的人才不会乱来，因为他们知道，不能因为有钱有权就可以违法逃脱法律惩罚。”
阳光透过大会堂的窗棂，洒在青灰色的水泥地面上，映出210名议员和在场百姓坚定的身影。从今日起，“司法独立”这四个字，将不再是纸上的条文，而是华夏百姓心中对“公平”的期盼，也是议员监督权力者的一个基本标准，是这个新生国家走向“公天下”最坚实的一步。