2004年深秋,一场关于河阳县发展方向的争论,悄然在市委常委会上展开。
河阳县最近的发展速度明显放缓。分管工业的副市长王志军在常委会上直言不讳,林枫同志在环保方面要求过于严格,已经影响到开发区的招商引资。上个季度,河阳县的工业投资增长率在全市排名倒数第二。
会议室里顿时安静下来。市委书记赵建国不动声色地看向组织部长李为民:李部长,你怎么看?
李为民推了推眼镜,缓缓说道:我最近正好在调研各县区领导班子建设。河阳县的情况比较特殊,林枫同志推行的是有质量的发展。虽然短期数据不太好看,但引进项目的质量明显提升。比如那家日资企业,技术含量在全市都是数一数二的。
但是发展速度也不能太慢啊。王志军坚持己见,现在全省各地都在你追我赶,我们等不起。
这时,一直沉默的市长周明远开口了:我上个星期去河阳调研,发现一个很有意思的现象。虽然新上项目少了,但企业的技术改造投入增加了30%,这说明现有企业在转型升级。我觉得,林枫同志的做法值得观察。
会议没有形成统一意见,但这场争论让林枫进入了市委主要领导视野。
几天后,市委书记赵建国轻车简从来到河阳县。他没有通知县里安排调研点,而是直接来到开发区。
赵书记,您怎么来了?林枫接到通知后急忙赶到开发区。
来看看你的绿色开发区建设得怎么样了。赵建国笑着说,带我去看看那些被你们否决的项目现场。
林枫心里一紧,但还是如实汇报:这个地块原本计划建化工厂,我们评估后认为环境风险太大,现在准备引进一家智能制造企业。
听说因为这个决定,有人告到市里去了?
是的。林枫坦然承认,但我认为,为官一任,不能只考虑任内的Gdp,还要考虑子孙后代的发展环境。
赵建国点点头,没有表态。他随机走进几家企业的车间,与工人交谈,查看环保设施。在一家正在进行技改的纺织企业,老板告诉赵建国:虽然投入大了点,但产品质量上去了,利润反而增加了。
考察结束后,赵建国对林枫说:陪我去爬爬西山吧。
两人沿着山间小路向上走。秋日的西山层林尽染,登顶后可以俯瞰整个河阳县城区。
五年前我来过这里。赵建国望着远方,那时候开发区的烟囱冒着黑烟,县城上空总是灰蒙蒙的。现在空气清新多了。
但我们付出的代价是发展速度放缓。林枫实事求是地说。
知道我今天为什么来找你吗?赵建国突然转变话题,有人在省里反映,说你在河阳搞环保至上主义,影响了经济发展。
林枫心中一震,但很快平静下来:赵书记,我认为发展和环保不是对立的。我们否决高污染项目,但引进了高质量项目;我们关停小企业,但扶持大企业升级。今年1-10月,全县规模以上企业利润增长15%,这难道不是更好的发展吗?
说得很好。赵建国赞许地点头,但是林枫啊,在官场上,有时候不仅要会做事,还要会讲故事。你的做法很好,但要让更多人理解和支持。
这次谈话后不久,赵建国在市委常委会上明确表态:河阳县探索的绿色发展路径,符合科学发展观的要求,市委应该给予支持。
有了市委书记的肯定,林枫的工作推进顺利了很多。但他清楚,真正的考验才刚刚开始。
2005年初,河阳县迎来一个重大机遇——省里准备在每个市选择一个县,开展科学发展观试点。试点县将获得政策支持和资金倾斜。
消息传出,各个县区都在积极争取。副市长王志军倾向于让发展速度更快的东山县作为试点,而市长周明远则看好河阳县的创新实践。
在这场竞争中,林枫展现出成熟的政治智慧。他没有到处活动,而是做了一件让所有人都意想不到的事——邀请全省知名的专家学者,到河阳县召开科学发展观与县域经济发展研讨会。
你这是在冒险。县长办公会上,有同事提醒,万一专家们对我们的做法有不同意见,岂不是自找麻烦?
真理越辩越明。林枫坚持己见,我们要相信专家的专业判断。
研讨会当天,来自省社科院、省委党校、重点大学的二十多位专家齐聚河阳。林枫没有安排参观亮点,而是带着专家们看了最真实的情况:既有转型升级成功的企业,也有因为环保要求而关停的工厂;既有环境改善的成果,也有财政压力的困境。
难得见到这么坦诚的地方官。一位资深专家感慨地说,不回避问题,不夸大成绩。
研讨会形成的专家意见,成为河阳县申报试点的重要支撑。更让林枫惊喜的是,沈清云作为省社科院的代表也参加了会议,她的专业分析为河阳县的实践提供了理论支撑。
你的做法很有前瞻性。会后,沈清云对林枫说,现在很多人还在追求速度,你已经开始在质量和效益上下功夫了。
最终,在市委书记赵建国的力挺下,河阳县成功入选全省科学发展观试点县。这个消息,让林枫在全省县级干部中开始崭露头角。
然而,就在试点工作刚刚启动时,一场突如其来的政治风波,让林枫面临了任职以来最严峻的考验。这一次,不仅关系到他的政治前途,更关系到河阳县的发展方向。