绍兴二十年末，温如晦在泉州历经“宗室私舶案”后，官声大涨。为打破宗室蕃商垄断、整饬市舶司，他继而采取了一系列雷厉风行且环环相扣的具体措施。
对外，为破局，斩断宗室与蕃商垄断链条，首要措施是重设“均利社”碑，使各种物资限价透明化 。
将乳香、象牙、龙涎等九种贵重舶货的最高收购价镌刻于石碑，立于市舶亭前。
价格按月评议，由中小商贾、牙行、市舶司三方共定，宗室不得干预。
其次，引入“鹰船”竞争，多元渠道进货，打破断货之险。
借由宗室压迫，将女儿温酒酒派至明州，以均利社分社名义，招大食苏哈尔商团、占城蕃长等十五艘巨舶来至泉州。
由市舶司出具“公凭”，承诺按碑价抽解，不加暗耗，使蒲罗辛之流的“禁运”策略失效。
再次，市舶司公开“抽解则例”，废除暗耗，重塑信用。
细色十取一、粗色十五取一，银货三十取一，全部榜示，取消“桥脚加耗”“和买七折”等陋规。
每旬公布实收数字，许百姓查核，差一毫即杖书手（写告示之人）。
其四，派兵护送外洋船，重建“官护”信誉。
水师每日派哨船四艘，于岱屿门至洛阳江口巡曳，外船入港即护送三日。
巡船旗上大字：“官护公平，暗抽者斩”，以壮声威。
对内立制，堵死漏洞。
其五，重刻“公凭”票根，一票两联 。
船户持“外联”出海，市舶留“内联”，返港时两联对照，差一件即没官。
公凭上增绘“暗纹鹰徽”，由寒衣阁工匠秘制，外面人如有私刻者立斩。
其六，设“互市牙行”官牙，取代宗室私牙 。
原宗室暗控的“私牙”二十七户，悉数予以吊销，另选民声良好的无过错中小商户四十二户为“官牙”。
官牙佣金由官府定额，每百贯货抽三贯，余者以“擅取”论罪。
其七，立“违禁清单”与举报赏格。
硫磺、黑漆弩、铜钱、人口四项为绝对禁物，船底暗仓亦须开箱。
举报者没官货物之半，委托寒衣阁中技艺精湛老工匠秘做“鹰羽”为凭，可匿名领赏，打消举报之人害怕宗室打击报复之后顾之忧。
其八，旬日“比价公议”，冻结垄断抬价。
每旬初一，市舶亭开堂，中小商贾、官牙、通事三方共议下旬市价。
宗室、巨舶可旁听，不得插言；擅抬价者，杖六十，货没官。
对己立威，刀口向内。
其九，杖责抽解吏，破除“暗耗”陋习。
当众杖贪吏四十，革职永不叙用，并追赔历年“桥脚加耗”银七千余贯。
榜示全州：“此后加耗一钱，即与同罪”。
最后，三司会审赵不流，贬官追赃。
以“私运禁器、垄断市价”罪名，会知州、市舶、宗正三司会审，贬赵不流外州团练副使，追没家财三成。
其私船“河郡甲三”当众拆号，货物没官，舟船改作水师哨船，取名“破冰”。
以上十政，一环扣一环。
限价碑打破价格垄断，鹰船来舶与官船护航重建市场信心，公凭、官牙、比价三制堵住逃税暗道，杖贪、贬宗、拆号三刀，则斩断宗室特权。
泉州人由此可知，市舶之利，不再“贵蕃专羹”，而有“官牙公秤”；宗室之威，不再“家法通天”，而惧“国法如山”。垄断冰山，遂现第一道不可愈合的裂缝。
温如晦在泉州实行的十条政令，被坊间亲切地称为“昭明十政”，尤其在中小商贾中颇受欢迎。
绍兴二十一年春，泉州满城刺桐盛放，红云夹道，市舶亭前石碑依旧，碑价刻字被海风吹得发亮，却再无人敢私抬物价。鹰船巨帆与中小福船并肩入港，铜铃声中，市舶库银每旬俱增，市井再现万货云屯之景。
清晨的聚宝街最先苏醒。香料巷里，乳香、龙涎明码标价，每两七贯，象牙每斤二十五贯，皆按“均利社碑”执行，再不见昔日一日三价。中小商贾不再被巨舶压价，反得官牙优先收购，佣金定例百取三，钱包日渐鼓胀。牙行伙计笑言：“如今这年成，价钱稳过顺济桥！”
码头畔，公凭两联新制让船户安心。外联随船，内联留司，返港对照，暗纹鹰徽难仿，私刻者立斩。蕃客交口称赞：“泉州有昭明，市舶无暗钩。”水师哨船每日巡曳，旗书“官护公平”，海盗私枭望风敛迹。
抽解库前，书手高声唱货：细色十取一，粗色十五取一，银货三十取一，毫无附加。抽解毕，即贴“昭明红签”，示已完税，百姓可围观查数。旬日公议，中小商户亦可入堂，与官牙共定下旬价，宗室巨商旁听不得插言，市价自此平稳。
城中新温府，近旁的杜氏武馆晨鼓响起，少年弟子挥汗练刀，护院轮值，刀光映花。温府熙春酒楼与观潮香料铺同时开张，玉棋理账，浣茶调香，白画绘市舶新图，墨琴拨弦，引客商如云。酒楼高悬“昭明”匾额，菜色以鹰船为模，分“破冰”“观潮”诸名，客至先尝“昭明饼”，笑语满座。
市人常言：“昭明十政，十条活路。”中小商贾不再漂泊他州，聚宝街空铺重张，匠作、漆工、铁匠皆回码头，匠作日夜赶制新船，斧凿声与潮声相和。刺桐花下，孩童嬉戏，口唱新谣：“昭明来，冰山开，市价平，百业回。”
傍晚，温如晦轻车简从，微服行于顺济桥。碑前灯火通明，百姓围观点货，笑声穿云。他俯身抚碑，指尖触到碑字阴文，感慨万千，此碑既是他施政见证，亦是泉州新生印记。远处鹰船笛声长鸣，似在回应：新政之下，海不扬波，市不抬价，泉州这颗海上明珠，终又熠熠生辉。
温如晦的新政十条正在泉州如火如荼地展开，从明州回转泉州团年未走的温酒酒，看到父亲治下的泉州新气象，也欣欣然想做些什么。