这时,次辅钱龙锡站了出来,补充了最关键也是最具争议的一点:“首辅所言,实为老成谋国之道。然开源节流,开源为重。
臣以为,除常规税赋外,或可暂时重开部分钞关(内地关卡税),并对盐引、茶引等特许专卖之权,进行整顿,剔除中饱私囊之辈,使利归朝廷。
此外……或可仿效万历年间旧例,暂准部分海商在官府监管下,于特定港口进行贸易,抽取关税,以解燃眉之急。”
钱龙锡的话,引起了更大的波澜。重开钞关等于加税,整顿盐茶是虎口夺食,而开放海贸之议,更是直接触碰了江南官僚和沿海豪强的核心利益!
这显然是李标和钱龙锡在背后商议后,推出的更具冒险性的方案,意图在陆铮的武力支撑下,进行有限度的财政改革。
“万万不可!”都察院左都御史立刻反对,“加税必致民变!海禁乃祖制,岂可轻开?此乃饮鸩止渴!”
勋贵们也纷纷反对削减俸禄和赏赐。
朝堂之上,顿时吵成一团。保守派、既得利益者与试图改革的阁臣们激烈交锋。
陆铮冷眼旁观,心中了然。李标和钱龙锡的方案,方向是对的,但阻力巨大,而且过于理想化。
减免赋税需要时间才能见效,疏通漕运谈何容易,而向勋贵、官僚开刀以及开放海贸,更是触动根本,绝非一纸诏书所能解决。
就在争论趋于白热化时,陆铮终于开口了。他没有直接支持或反对李、钱的具体建议,而是提出了一个更具体、也更狠辣的执行思路:
“首辅、次辅老成谋国,所虑周全。然诸事千头万绪,需有轻重缓急,更需雷霆手段保障施行。”
陆铮转向御座:“臣建议:
一、 减免赋税、招抚流民之事,可即刻施行。但需派得力干员督察,以防地方胥吏阳奉阴违,趁机盘剥。臣之锦衣卫,可协助核查。
二、 疏通漕运,首在清除人为障碍。请授漕运总督及沿河巡抚先斩后奏之权,对任何胆敢阻拦漕运者,无论涉及何人,严惩不贷!臣愿派兵协助弹压。
三、 至于开源节流……”陆铮目光扫过那些反对的官员,“非常之时,行非常之事。
若有人不愿与朝廷共渡时艰,反而从中作梗,那便不是朝廷的功臣,而是国家的蠹虫!锦衣卫的诏狱,还有空位!”
陆铮没有直接提海贸,而是强调了执行的铁腕。这等于告诉所有人,李标和钱龙锡的政策,将由他陆铮的刀来保驾护航。
李标和钱龙锡对视一眼,心情复杂。他们需要陆铮的武力来推行政策,但也担心最终局面会彻底走向酷吏政治。
然而,眼下他们没有更好的选择。
最终,在周太后的权衡下,李标和钱龙锡的复苏方案,原则上获得了通过。但具体执行,注定将充满血腥和斗争。
退朝后,李标和钱龙锡走在宫墙下。
“守庸,你我今日,算是与虎谋皮吗?”李标苦笑道。
钱龙锡望着灰蒙蒙的天空:“时势使然,不得已而为之。但愿陆铮之刀,真能只为斩除荆棘,而非伤及国本吧。”
他们知道,政策的推行,将极大地依赖于陆铮的忠武军和锦衣卫。
而陆铮,也必将利用这个机会,将他的影响力更深地植入地方行政和财政体系。
帝国的复苏之路,从一开始,就与激烈的权力斗争和路线冲突紧密交织在一起。
首辅与次辅,试图在绝境中挽大厦之将倾,而他们手中的工具,却是一柄可能反噬的双刃剑。
首辅李标“苏民困,复生产”的政令,伴随着减免赋税的皇榜,终于贴到了北直隶和山东部分残破州县的城门口。
然而,这纸承载着朝廷希望的文书,落到真实的大地上,却激起了迥异的水花。
河间府阜城县,赵家村
赵老栓用颤抖的手抚摸着县衙小吏分发下来的、带着霉味的谷种和一张盖着红印的“屯田契”。
契书上写明,他被分配耕种村东头那片原本属于被抄家张举人的二十亩水浇地,三年内赋税极轻。
“官爷……这,这真是给俺的?”赵老栓几乎不敢相信。
他本是张举人的佃户,一年辛苦,交完租子所剩无几,去年鞑子入寇,儿子死在乱军中,老伴一病不起,他带着小孙子挣扎求生。
“皇恩浩荡,是陆青天和阁老们力主的新政!”小吏难得没有呵斥,反而带着几分执行新命令的认真,“好好种地,别再当流民了!种子不够,屯田司后续可能还有接济。”
赵老栓浑浊的眼里涌出泪水,拉着小孙子就要磕头。对于他这样的赤贫农户而言,土地就是命。
新政,像一道微弱却真实的光,照进了他绝望的生活。村里不少类似的农户都领到了土地或种子,虽然工具奇缺,耕牛更是奢望,但久违的生机开始在荒芜的田埂上萌动。
他们口中念叨着“陆青天”和“阁老恩德”,开始用最原始的工具,清理田亩,播种下渺茫的希望。
济南府德平县,李家庄
与赵家村不同,李家庄的大片良田,属于本地豪强刘员外。刘员外功名不高,但家族盘根错节,与县衙胥吏关系密切。
朝廷减免赋税的政令到了这里,味道就变了。
县衙来的差役,在刘员外家仆的陪同下,宣布政令后,话锋一转:“……然,朝廷减免的是正赋,尔等佃户所欠刘老爷的田租,乃私契,不在减免之列!
且刘老爷为保境安民,组织乡勇,耗费甚巨,今年田租需加收三成,以充公用!”
佃户们一片哗然。减免的赋税他们原本就得不到多少好处(因为佃租远高于赋税),如今反而要加租!
有人壮着胆子争辩,立刻被如狼似虎的家丁打翻在地。
刘员外摇着折扇,对心腹师爷冷笑:“李标、陆铮想动我们的根基?做梦!这德平县,还是姓刘的说了算!
减免赋税?正好,省下的,进了我的粮仓!那些泥腿子,还敢翻天不成?”新政在这里,成了豪强趁机加紧盘剥的工具,底层百姓的困苦反而加深。
……