王德海副处长办公室很安静，只有纸页翻动的轻响。陈志远和周正立在桌前，桌上摊着两套方案：《省级中试平台体系化建设方案（草案）》、《省应急转贷基金优化运行方案（草案）》。打印机油墨的味道还未散尽。
王德海先拿起中试平台那份。他看得仔细，手指在“分类分级建设”、“选址产业集聚区”、“成果转化利益分配机制”几行字下短暂停留。接着是应急转贷方案，目光在“统一线上服务平台”、“好企业名单制度”、“风险缓释资金”、“特定情形延长期限”这些核心条目上扫过。看到“风险缓释资金”时，他食指关节在那五个字上轻轻叩了两下，没说话。
大约二十分钟后，王德海放下稿子，端起茶杯抿了一口，视线掠过两人。
“调研底子打得不错，问题抓得准。”他开口，声音平直，“中试平台分类的思路可行。政府管基础共性，市场做专业个性，方向对。选址靠近产业区，有道理。利益分配是重点，科技厅必然关注。”
他转向应急转贷方案：“统一平台想法好，难度也最大。好企业名单是根本，标准得再实些，要能落地操作。快速通道的时限，别卡太死，留点余地。延长期限的限定情形要钉死，监管措施写具体，要有抓手。”他停顿一下，食指再次点了点那行字，“风险缓释资金……说法是比‘补偿’软和，里子没变。财政厅钱有福副处长那里，是块硬石头。”
王德海身体略向前倾：“框架没问题。几处措辞再打磨，更稳妥。涉及部门分工、钱从哪里来的地方，话别说满，留出商量空间。比如，政府主导的平台，写‘积极争取财政支持’比‘应由财政投入’合适。风险缓释资金，强调‘探索设立’、‘有条件试点’。”
陈志远立刻接话：“明白，王处。我们马上按您的意见调整，把表述弄得更扎实，更可操作。”
“嗯。”王德海提笔，在方案封面空白处写下“请按此思路深化修改，形成处室意见稿。王德海”，字迹稳当。“改好后，报张处审阅。然后，”他看向陈志远，“你俩分头，带修改稿去相关厅局做初步沟通，探探口风，听听反应。记住，是沟通，姿态放低，多听少讲，核心是摸清他们的关切点、可能存在的阻力。”
“好的，王处。”两人应下。
出了门，陈志远把签批过的中试平台草案递给周正：“你负责科技厅线，重点盯计划处李维处长和成果转化处吴启明处长，工信厅刘文杰科长那头也同步打个招呼。我去跑金融办、财政厅和银行担保那边。”他拍了下周正胳膊，“头回单独跑厅局沟通，稳住。耳朵竖起来，脑子记清楚，回来碰头。”
周正接过那叠纸，沉甸甸的压手。
下午，周正夹着修改后的方案先到省工信厅产业协调科。科长刘文杰四十出头，头发梳得服帖。
“小周，方案出来了？动作快。”刘文杰接过稿子，没寒暄，径直翻到选址和产业需求部分，快速浏览。“平台建在产业集聚区，这点我们厅双手赞成。”他指尖戳着方案里临港化工园、东湖生物医药谷的名字，“需求明摆着，放远了等于没建。分类思路也对。”他抬眼，话锋一转，“关键看科技厅那边能不能统一思想，别又搞平衡和稀泥。还有，钱，钱从哪出？科技厅基础研究处孙处长他们，可是常年喊穷的主。”
周正打开笔记本，快速记下：“明白，刘科。您的意见一定带到。”
离开工信厅，周正来到省科技厅。计划处处长李维办公室门开着条缝。周正敲了敲。
“进来。”李维的声音温和。
周正推门，李维正伏案写着材料，抬头看见他，脸上浮起职业化的微笑：“小周同志啊，调研报告这么快就形成方案了？效率很高，辛苦了。”
周正递上方案：“李处长，这是我们处关于中试平台建设的初步思考草案，张处请您先过目，提提宝贵意见。”
李维接过，没立即看，随手放在桌角一叠文件上，微笑道：“好，好，我一定认真学习。你们动作确实麻利。中试平台建设牵涉面广，是个系统工程，需要集思广益，共同研究推进啊。”他话锋自然一转，“其他兄弟单位，比如工信厅那边，有什么初步反馈吗？”
“刚去过工信厅刘文杰科长那里，”周正如实回答，“刘科对选址产业集聚区和分类建设的思路表示认可。”
“哦，文杰同志动作也快。”李维点点头，笑容不变，“他的意见很重要。我们科技厅内部也需要好好消化一下，特别是成果转化处、基础研究处、科研机构管理处几个相关处室，都要听听他们的声音。毕竟，平台建起来，最终还是要服务于高校院所和企业的实际需求嘛。”他瞥了眼桌上的方案，“这样，方案先放我这里，我尽快组织内部小范围讨论一下，有什么初步想法，再及时和你们综合六处沟通。”
周正清楚这是李维惯用的“拖”字诀，表态极其谨慎。他起身：“好的，麻烦李处长了。”
最后，周正转向走廊另一头的成果转化处。处长吴启明办公室门大敞着，他正对着电话，声音洪亮带着火气：“……中试环节卡脖子！光有论文顶个球用！转化不了就是废纸！平台建设必须提速！不能再议而不决！”
瞥见门口的周正，吴启明对着话筒快速说了句“回头再说”便挂了，招手道：“小周？进来坐。”
周正递上方案。吴启明是个急脾气，接过来直接翻到核心建议部分，目光如炬。看到“政府主导建设基础共性平台”、“建立成果转化收益分配机制”等关键条目时，眼睛一亮，手指重重敲在纸面上。
“这就对了！”吴启明嗓门洪亮，“有些平台，特别是涉及公共安全、环保这些硬骨头的，市场就是不愿碰、不敢碰！政府不兜这个底谁兜？还有这个收益分配机制，不把研发单位和个人的积极性真正调动起来，平台建得再漂亮也是空架子！”他抬起头，目光灼灼地看着周正，“你们这思路，我举双手赞成！核心就是要压实政府的主导责任！对了，计划处李维那边什么态度？”
“刚向李处长汇报过，”周正回答，“李处长表示需要科技厅内部研究讨论。”
吴启明鼻子里哼了一声：“研究讨论？效率！现在企业是嗷嗷待哺！你们综合六处能主动牵头推动是好事。我这边全力支持！有什么需要我们处配合协调的，你直接开口！”
傍晚，综合六处办公室灯光亮着。陈志远和周正对坐着，交换白天跑下来的情况。
“两边情况基本明朗。”陈志远捏了捏眉心，“科技厅线：李维打太极，吴启明力挺但要看李维协调结果，刘文杰支持但焦点在钱和科技厅态度。我那边：金融办韩梅副主任认可方向但点明了协调的硬骨头，财政厅钱有福副处长对风险缓释资金和统一平台的钱袋子问题高度警惕，银行和担保机构那边还没深入谈，估计也绕不开钱和责任。”
周正翻着笔记本，划出重点：“核心阻力很清晰：钱从哪里来，责任谁来担，部门怎么协调。中试平台这边，政府主导部分需要财政真金白银投入，市场化部分初期也离不开补贴和政策扶持，科技厅内部对资源如何分配本身就有分歧。应急转贷那边，风险缓释资金需要财政既出钱又担责，统一平台建设需要投入和强力跨部门协作，好企业名单制度依赖多部门数据共享和联合认定机制。”
“王处判断精准，方案只是第一步，探路石。”陈志远目光落在修改稿上，“门敲开了，门后是沟是坎也大致探明。接下来，得把这些实实在在的阻力点、协调的难点，更清晰、更有分量地整合进方案里，争取引起更高层面的关注和推动力。同时，方案本身的表述要更滴水不漏，解决路径的设想，哪怕只是方向性的探索，也要写得更具体可行。”
他拿起笔：“来，我们重点改这些硬骨头部分。把各部门可能的顾虑点、他们需要上级明确的支持条件，都补充进去。把‘需要协调’具体化，探索设立’、‘试点推进’这些柔性表述，精准地用在最敏感的改革措施上。”
灯光下，笔尖划过纸页，沙沙作响。方案出去转了一圈，带回来的不只是修改意见，更是一张标明了暗礁与险滩的前行图。