次日，崇祯下旨召集各土司，各族代表前来阿瓦城议事。
限期于二月初赶到，过期不到者视为叛军，有可能面临明军征伐。
正月初一这天，崇祯召回沐天波，秦家各路在外领兵侄儿，以及出征在外的马万年。
随行御厨，为晚宴备好丰盛的酒菜，几人边吃边聊关于，如何治理东吁之政见。
沐天波敬酒后道：“陛下，臣以为当效仿川云贵，三省之土司流官制度。”
崇祯看向秦良玉，后者也点头道：“陛下，东吁国各族首领派系林立，此法乃最优。”
并非改土归流不行，而是崇祯等不起也不想等，此法迁延日久必生乱。
与其将来，留个不确定的定时炸弹，留给下代帝王去解决，不如在当下就解决掉。
崇祯深吸一口气道：“你们看这样如何？朕创建了个路桥司，专司修建水路之用。”
“你们或许未曾见过，朕并非想拿下东吁，是他们不停袭扰云南边境，朕才出手惩治！”
“当时，朕本意是借道修条路，从昆明到大理再到密支那，沿伊洛瓦底江修至镇南城。”
“再沿本弄山和比劳山脉，一直修到满剌加城为止，这条路朕拟雇佣当地百姓修建。”
“后续主干道完工后，可沿怒江至萨尔温江河谷，再修一条纵道连通南北各地。”
“两条纵道间，寻合适的河谷或山谷，再辅以四到八条横道，组成水泥路贯通之路网。”
“每隔五十里修筑菱堡，屯粮驻军用于剿匪，东吁今后暂时划入云南，诸卿以为如何？”
沐天波与秦良玉对视一眼，陛下这是打算将这里，彻底并入大明领土吗？
沐天波询问道：“陛下，您是想将这里打造成，朝廷的战略大后方吗？”
崇祯摇头道：“为何是大后方？加东加尼多好的出海口，就不能修成深水良港吗？”
“有了水泥路和港口，何愁云南不能富如东南沿海？恐怕这个投入，需十数年之久。”
秦良玉苦笑道：“陛下，臣可不能再活十数年了，到时若无大将镇守此地……”
崇祯安抚道：“秦爱卿，将养好身体再多活个十多年，你回四川为朕操练白杆兵如何？”
秦良玉不知是第几次，陛下想将她调回后方了。难不成，陛下是想自己落叶归根？
秦良玉坚持道：“可是，臣之侄儿与孙儿资历尚浅，臣担心他们难担大任。”
秦翼明、秦佐明、秦祚明三兄弟，皆生于万历年间，如今皆已过不惑之年。
早已成为一方将领，而他们的姑姑依然把几人，当成小孩般看待这令几个甚为苦恼！
看着三兄弟泛红的脸庞，崇祯笑道：“秦老将军，你这几位侄儿年纪，比朕还年长吧？”
“皆是能独挡一面之勇将，爱卿不妨放手让他们自行成长，老将军回石柱帮朕练兵。”
“要不，随朕回京任军事太学院正？不管爱卿选哪条，皆随秦老将军之意！”
秦良玉长长叹息一声道：“唉！好吧，那臣便回石柱替陛下，操练更多白杆兵吧。”
“只是，陛下若想经营东吁，修路是完全不够的，还需配合迁民与官员。”
崇祯颔首道：“嗯，这个朕从满剌加出发前，已向京师传过旨意。”
“再过月余时间，华夏舰便能带各级官吏、和路桥司的匠人与商人，来此设坊开工。”
水泥路与蒸汽战舰，在秦良玉离京回石柱时，她是未曾见过这两样东西的。
乍听一个月便能到此，惊疑道：“陛下，此地离京师万里之遥，一个月如何能到？”
崇祯抚须大笑道：“朕，做出来个很大的器械，装在船上仅靠烧石炭，即可无帆自走。”
“朕从满剌加来此路上，走了近半个月有余，想必他们应该快到大沽港啦！”
沐天波皱眉道：“陛下，修水……水泥路的愿景是好的，可朝廷定然无力出过多银两。”
崇祯轻笑道：“银两倒无妨，朕把倭岛石见银山打下来了，正愁白银过剩无处使用。”
沐天波惊讶道：“陛下，多余银两何不用于大明境内，将其投入这偏远之地甚为浪费！”
崇祯呡口酒摇头道：“沐爱卿，你错啦！朕建造东吁是附带，朕要的是满剌加水道。”
“既然已顺势拿下东吁，自没有拱手相让的道理，亦更方便朝廷管理满剌加。”
“一纵四横战略，能稳定东吁各族百姓。发告示告知各族百姓，路修到哪地就分到哪。”
“土司仅有代管之职，无执法之权更不可擅动私刑。否则，便是与朝廷为敌蓄意造反！”
秦良玉劝谏道：“陛下，如此发布告示，措词是否太过严厉？或可能激起土司造反！”
崇祯啧舌道：“土司造反无非蛊惑，他们的土地都是朕的，朕把土地分给东吁百姓。”
“爱卿你猜谁最着急？当然是土司头领，毕竟他们要失去赖以生存之地。”
“他们是阻止百姓看告示，还是花重金收买人心？两者作用皆不大，百姓又不是傻子！”
“这一套快刀斩乱麻，正好适用于破而后立的东吁，远比大明境内处理更简便。”
秦翼明也建言道：“陛下所说在理，我军与他隆王大战，土司被破坏者不在少数。”
“或许，可以从这些地方着手，推行百姓分地而种之事，再由各个点向外扩散为最优。”
崇祯欣慰抚须笑道：“秦老将军，刚才还说你侄儿太小不懂事，看他这提议就很好嘛！”
“某个被消灭的土司首领，土地自该收归朝廷所有，再以朝廷的名义下发给东吁百姓。”
“其定当感念朝廷之恩，当为朝廷首批拥趸者，再由他们去宣传造势，配合各项政令。”
“此事可速成矣！朕估摸着，一年内能解决此事，暂时还需大军驻扎于此，以防生乱！”
秦家三位侄儿，以及秦良玉之孙马万年，黔国公沐天波等纷纷起身，躬身抱拳领命。
崇祯站起身，端起酒杯道：“来！众卿随朕满饮此杯，干杯！众卿吃好喝好！”
喝完这杯，崇祯便踱步朝后走去，他在此众将不可能喝得尽兴，离开反倒更好些。
随着崇祯的离开，众将仿佛打通任督二脉般，府衙中的气氛越发浓烈……