“北直隶、南直隶、陕西、山西、山东、河南、浙江、江西、湖广、四川、广东、福建、广西、贵州、云南……”
他低声念着这十五个省份的名字，仿佛在咀嚼每一个字背后的深意。
这些省份，有的富庶繁华，有的贫瘠荒凉，有的地处边疆，有的位于中原腹地。
如何在这些地方之间找到平衡，既确保朝廷的权威，又兼顾地方的利益，实在是一道难题。
张无忌目光首先落在了北直隶和南直隶上。
这两处直隶之地，乃是朝廷的核心所在，北直隶掌控北方，南直隶则坐镇江南。
北直隶地处北平京师脚下，地势险要，历来是军事重镇；而南直隶则依托长江，物产丰饶，商贸发达。
张无忌心中暗想：“北直隶与南直隶，一北一南，互为犄角，若能妥善治理，必能稳固朝廷根基。”
接着，他的视线转向了陕西与山西。
这两省地处西北，虽土地贫瘠，却是抵御外敌的重要屏障。
陕西自古便是兵家必争之地，而山西则以煤炭资源闻名，若能善加利用，必能为朝廷提供源源不断的物资支持。
张无忌心中暗忖：“西北之地，虽贫瘠却不可轻视，需加强军事防御，同时鼓励百姓开垦，以增强国力。”
再往东，山东与河南映入眼帘。
山东临海，渔业与盐业发达，而河南则是中原腹地，人口稠密，农业兴盛。
张无忌心中思量：“山东与河南，一东一西，若能互通有无，必能促进经济发展。
尤其是河南，作为天下粮仓，需确保粮食供应，以稳定民心。”
他的目光继续南下，停留在浙江与江西两省。
浙江地处江南，富庶繁华，商贸繁荣；江西则以瓷器与茶叶闻名，手工业发达。
张无忌心中暗道：“江南之地，乃朝廷财赋之源，需加强治理，防止地方豪强坐大，同时鼓励商贸，以促进经济繁荣。”
再往西，湖广与四川两省映入眼帘。
湖广地处长江中游，物产丰富，而四川则地处西南，地势险要，素有“天府之国”的美誉。
张无忌心中思量：“湖广与四川，一东一西，若能互通有无，必能促进经济发展。
尤其是四川，地处西南，需加强军事防御，以抵御外敌。”
最后，他的目光落在了广东、福建、广西、贵州与云南五省。
广东与福建地处东南沿海，商贸发达，而广西、贵州与云南则地处西南，地势险要，民族众多。
张无忌心中暗道：“东南沿海之地，需加强海防，防止倭寇侵扰；而西南之地，需妥善处理民族关系，以维护边疆稳定。”
张无忌凝视着疆域图，心中渐渐有了定计。
他深知重新划分州府之事，绝非一朝一夕之功，需综合各方意见，慎重决策。
他缓缓合上疆域图，心中暗想：“此事需从长计议，待朕深思熟虑后，再行定夺。”
他转身走向殿外，阳光洒在他的身上，映照出他坚毅的面容。
他心中暗下决心：“无论前路如何艰难，朕必将以天下苍生为重，确保新政顺利推行，以保大明江山永固。”
次日清晨，阳光透过窗户洒在宫殿内，张无忌端坐在龙椅上，他的目光落在面前的徐达、常遇春、汤和、李文忠四人身上。
张无忌面带微笑，缓缓说道：“四位爱卿，今日召你们入宫，是因为朕有一个重要的计划。”
声音在宫殿中回荡，引起了众人的注意。
徐达等人对视一眼，然后齐声回应道：“陛下有何事要与臣等商议？”
张无忌站起身来，走到窗边，凝视着远方，仿佛能看到云南的山水。
他深吸一口气，说道：“朕决定收复云南，毕竟西南境内还有把匝剌瓦尔密的二十万元兵。”
这个决定让在场的四人都有些惊讶，他们知道云南地势复杂，要收复并非易事。
徐达率先开口道：“陛下，云南地势险要，元兵又有二十万之众，要收复恐怕不易啊。”
常遇春也附和道：“是啊，陛下，我们需要仔细谋划，不可贸然行事。”
张无忌点了点头，他自然明白其中的困难，但他决心已定。
“朕也知道此事艰难，但云南乃是我国领土，不可让其落入他人之手。”张无忌坚定地说道。
汤和思考片刻后说道：“陛下，臣认为我们可以先派人去探听元兵的虚实，再做定夺。”
李文忠接着说：“同时，我们也需要加强边境的防御，以防元兵突袭。”
张无忌对他们的建议表示赞同，他说：“诸位爱卿所言极是，就按你们说的去办吧。”
经过一番商议，张无忌与徐达等人制定了详细的收复云南计划，包括派遣探子、加强边境防御、训练军队等。
最后，张无忌对四人说道：“此次收复云南，关系到国家的统一和稳定，希望诸位爱卿齐心协力，不负朕的期望。”
徐达等人齐声应道：“陛下放心，臣等定当全力以赴！”
张无忌微微颔首，目光深邃，仿佛穿透了殿宇的墙壁，直抵云南的崇山峻岭。
他缓缓说道：“云南地势险峻，山川纵横，元兵虽众，却未必能占尽地利。
朕以为，若要收复云南，需先以智取，再以力克。”
徐达闻言，眼中闪过一丝赞许，拱手道：“陛下英明。臣以为，可先派遣精干之士，深入云南，联络当地土司与百姓，瓦解元兵的民心基础。
若能得民心，则元兵虽众，亦如无根之萍，难以持久。”
常遇春点头附和：“徐将军所言极是。
此外，臣建议在边境设立多个军事据点，逐步推进，稳扎稳打。
云南地形复杂，若贸然深入，恐陷入元兵的埋伏。唯有步步为营，方能确保万无一失。”
汤和沉思片刻，补充道：“陛下，云南多山，道路崎岖，粮草运输极为不便。
臣以为，需提前在边境囤积粮草，并招募熟悉地形的向导，以确保大军行进时无后顾之忧。”
李文忠亦建言道：“陛下，元兵虽众，但其内部未必铁板一块。
臣听闻，元兵中有不少汉人将领，或可暗中策反，使其内部分裂，从而削弱其战斗力。”