长孙皇后看李世民阅读李承乾折子的时候，眉头越皱越紧，甚至脸色也是非常的难看。
先是从生擒颉利的喜悦中到不悦，最后到气愤。
不知道李承乾里面到底写了什么，让李世民如此的愤怒。
等看完折子，李世民重重的叹息了一声。
似乎有种无力感。
长孙皇后连忙问道：“陛下，承乾是说了什么大逆不道的话吗？还望陛下恕罪，承乾还小，看见的事情说的也比较直白，请陛下不要怪罪。”
“唉。”
李世民看了眼长孙皇后焦急的面容，自嘲的把目光放在了折子之上：“是啊，年纪小，所以什么话都敢说，可有些大臣却没有太子这份坦诚。”
闻言，长孙皇后愣住了。
好像李承乾并没有惹怒李世民。
李世民又一声叹息：“唉，观音婢，你知道太子在折子中写了什么吗？”
“写了什么？”长孙皇后也严肃了起来。
不知道李承乾写的什么能够让还在天大喜悦中的李世民如此惆怅，甚至是愤怒。
李世民将折子递给了长孙皇后，示意对方看看。
然后起身，双手负背的说道：“这些都是将领不敢说，大臣们不知道的情况。大唐是府兵制，所以很多武器装备都是自己提供的，特别是如今草原冰天雪地的情况下，让将士们行军，本就是很困难的事。”
“太子发现了很多将士的脚都冻坏了，如果继续这样下去，甚至会影响日后走路，更加别说行军打仗，下地干农活了。”
长孙皇后看了折子也是诧异起来。
没想到李承乾想改制，把府兵制改成募兵制。
虽然后宫不得干政，可长孙皇后也知道大唐为什么建立府兵制，因为朝廷穷。募兵制则是需要大量的钱财，都不仅仅是粮解决的问题了。
如果真的按照李承乾折子中所说，那么未来大唐国库就会连年空虚。
难道李承乾就没有想到吗？
这个问题，长孙皇后属实不知道怎么回答。再聪明的人，遇到这样的问题，首先考虑的就是拒绝，毕竟如今大唐的府兵都已经战无不胜了，何必给自己添烦恼的花更大的代价去养募兵制呢？
朝堂的大臣也不会同意。
李世民神情变得更凝重了。
“按照太子所说，府兵制改募兵制，以五年为期，五年后当兵的可以返回原籍，但大唐需要，退役兵也是需要再次上战场的。这个办法好是好，可是大唐国库可养不起这么多人。”
之所以是五年，李承乾考虑到了大唐人口问题。
不像后世有十几亿人口，报名参军的每年几百万人。
可大唐不同，可能三千万人口都没有，每年新生儿都不会超过两百万。
而且其中还有不少的女孩，除去女孩也只有一百万的新生儿，能够愿意报名参军的肯定少之又少，再说大唐国库也不能支撑如此庞大的开支。
长孙皇后听完之后，忽然道：“陛下，承乾不是说可以先试试吗？先招募一万也是可行的。臣妾看猛虎营就不错，太子的练兵之法和大唐武将练兵之法有所不同，不如先招募一万人给太子试试？”
给太子练兵？
李世民第一反应就是想拒绝。
可看着长孙皇后略带欣喜的面容，他又犹豫了。
从怀疑，到释怀，最后看李承乾的折子，这份功劳李世民能够看得出来是太子让给玄甲军的。
玄甲军是他的亲军，功劳再高也不会被猜忌。
似乎是太子给他这个皇帝传送某一种讯号，而此法由太子提出来，招募一万试试也未尝不可。
之前还说有一个军演，也是因为罗艺之事一拖在拖。从罗艺这件事上能够说明李承乾的猛虎营确实优秀，不知道能不能把这优秀用于大规模练兵当中。
“此法是可以，可是太子已经有东宫六率，再领兵一万，大臣们恐怕很难打赢啊。”李世民琢磨着说道。
特别是五姓七望。
李承乾已经对五姓七望压制的如此狠，再给一万兵权，这......五姓七望确定不会发疯吗？
发疯似乎也是好事，自乱阵脚，自然容易露出破绽。
只是太子领兵，恐怕不止是五姓七望会阻止，那些关陇集团和山东士族们恐怕也会站出来阻止。
因为李承乾已经严重威胁到了他们的利益。
长孙皇后却出了一个主意道：“陛下，要不然这招募的一万兵马就放在南崖工业园，那里本来就有东宫六率守卫，可东宫六率怎么也是东宫的兵马，总不能一直都让他们待在南崖工业园吧......”
简单的一句话，李世民豁然开朗。
“观音婢，你的意思是让太子把南崖工业园的东宫六率撤回来，然后换一批人去守卫，名义上是保护南崖工业园，实际暗地里朕可以给太子兵权？”
“嗯，没错。”长孙皇后颔首道。
如此一来，李世民的压力也会小许多，找了一个理由罢了。
哪怕还有人反对，拿出这样的理由，相信大臣们也会明白，这已经是李世民这个皇帝让步了。如果在喋喋不休，说不准皇帝就要杀人了。
“善，此法甚好。”李世民也是豁然开朗道。
紧接着长孙皇后又指了指折子上的内容道：“陛下，承乾说审判战犯一事，臣妾觉得可行。按照律法来审判，不需要砍头什么的，就让这些俘虏成为建设大唐的一份子，就像承乾所说，减少了服徭役，对百姓休养生息是有好处的。”
“而且之前去南崖工业园，承乾不是说了吗？想要富先修路。大唐一些路确实该修缮修缮了，征发徭役肯定是会影响百姓耕种，有了这些俘虏，不管是修路又或者督造堤坝都是好事，只需要管饭即可，到时候南崖工业园缺人，还能够让这些战犯去自己赚商贾的钱，自己管饭不是很好吗？”
主要的用意，也就是填补大唐人力缺少的问题。
李承乾的想法很好，可现实很残忍。华夏这片土地本就是农耕社会，让百姓放弃农耕，大部分人都会不同意。
所以想要发展，招人力，这些俘虏就是很好的选择。
“善，哈哈。”李世民对这方法也觉得可行，称赞道：“要是大唐不需要征发徭役，相信百姓的日子肯定会越来越好。至于这些战犯，关押三年五载后，再返还原籍，到时候大唐对地方的统治恐怕早已稳定，太子这办法甚好。”
“只是.......这监牢方面，恐怕不够关押如此之多的人啊......”
大唐最尊贵的皇帝和皇后二人，就对李承乾提出的几个问题，深聊了一夜，灯火都没有熄灭过。
伺候的内侍和侍女们，也是各个在殿外打起了哈欠。