多年以前，梁祯曾经跟黑齿影寒就关中与凉州的关系，进行过一次彻夜长谈。也就是在那个时候，梁祯第一次，向除他之外的其他人，阐明了自己这一生的图谋——破除世家大族，对帝国的全方位把持。
“邺城虽富饶，但终究不是久居之地。”当时，梁祯就曾一再重复这一观点，因为邺城虽说被“让”给了梁祯，但它周遭的郡县，却还是各强宗豪右的乐园。而当时，放眼整个天下，就只有因战火连绵二十余年，而士民离散，百姓十不存一的关中，适合作为梁祯所希图的“新 政”的试验田。
在梁祯的设计之中，他的帝国将以长安为都城，均田制为基石，府兵制为羽翼。若是这一宏伟蓝图得以如梁祯所愿的那般实现，那后世中那个照耀万邦的巨唐，将极有可能提早数百年出现在这片伟大的土地上。
当然，蓝图跟现实之间，总是有巨大的差距的。而这差距的成因，还要从关中的地势开始说起。关中，自打秦朝以来，就因土地肥沃，人口众多，地势险要，而一直是一方宝地。但这方宝地，也并不是坚不可破的。而在建安末年，它最大的敌人，共有三个。
第一，就是关中因为长达二十多年的战乱，而变得十分残破，短时间内，是再无法给梁祯创造“利润”了，不仅没有“利润”，还需要梁祯不断地往里面砸钱，就如同对一个正在襁褓中的婴孩一样，需要投入巨量的资源，才能成才。
第二，关中的西北面，是百余年间，兵乱未歇的凉州。关于凉州兵乱不止的原因，说起来就有如一团乱麻一样，讲不清，理不顺。简单概括来说，就是凉州的民众，并未真正从心里，对中原的朝廷产生认同感。
第三，关中的西南面，是益州。而此时占领益州的，不是别人，正是志在四海，胸怀天下的刘备刘玄德。
也就是说，这关中不仅自身十分脆弱，还时刻受到来到两个方向的兵乱的威胁。因此，梁祯要想在关中，实行大刀阔斧的革新，其难度，不说是痴人说梦，也可谓是难可登天了。因为，对于魏庭来说，想要保住关中，就必须让它尽快安定下来。而安定一地的最好方式，就是遵循它旧有的风俗，而不是强行去改变什么。
“士族想要的，不是魏王之位，而是汉帝之位。”梁祯曾直截了当地向黑齿影寒点明了这些世家豪族的野心。毕竟，在两百多年前，就曾经有一个名叫王莽的儒士兼外戚，曾经做到过了。虽说，王莽的下场非常凄惨，但他的成功，已经足以撩起不少人心中的野望了。
“均田制，就是让土地归公，而后由官府，统一分发给百姓。而不是让土地，为世家大族所掌控。”
梁祯曾经私下里让任 峻给他算了一笔账，每一百亩的田地，可以养活一大三小四个男人，四个男儿，就意味着两个军士，一个役夫，无论这土地是掌握在官府手中，还是掌握在世家豪族手中，均是如此。而这，恰恰就是为什么，这些世家大族要钱有钱，要人有人的根源。
“土地归国家，军士、役夫，国家的。土地归世家，这些人，世家的。”
与梁祯的目露兴奋、贪婪相反，黑齿影寒的双眸，依旧是那样冰冷：“世家不会饶了你。”
确实，梁祯的这些心思，世家大族或许在一开始的时候看不懂，但当梁祯全面铺开之后，他们迟早是能够明白过来的，而当他们醒悟的时候，就是梁祯跟他们走向决裂的开始。
“得诸葛孔明相辅之前，刘玄德半生居无定所，为什么？”
黑齿影寒提的这个问题，梁祯帐下的一大群谋士曾经没日没夜地探讨过。其中，以荀攸的答案的为最佳——自孔明始，刘备终于有了支持他的士人。不错，诸葛亮、庞统、法正、周不疑这几个被刘备委以重任，并替他立下大功的，都是后进的士人。
而刘备曾经的心腹，也就是跟随他南征北战半辈子的老兄弟们，除了关羽之外，其他的，没有一个不是退出了地方，专攻军事的。这表明什么？表明在诸葛亮等人投奔刘备之前，刘备集团连一个可以牧守一方的人，都没有。
因为要看一个人能否牧守一方，首要之事，就是看他有没有这个魄力，去调动这一地的所有资源，以替他的主君办事。而在建安年间，这个人只能是士人，因为只有士人，才能跟当地的士族聊到一块去，让他们乐意买他的账。
所以，换句话说，刘备自打驻足荆州开始，他的心，也变了。因为此刻的他，也在学着妥协——向当地的世家豪族妥协，以换取他们进入自己的幕府，助自己掌控荆州，外拒强邻，内稳一方。
“我可以让步，但关中豪强，不管是谁，最多占地，不得高于两千顷。”
关中有的是土地，所以这两千顷一户的配额，其实是非常低的，但由于关中土地多已荒芜的缘故，这一家两千顷的配给，其实已经是非常要命的了。因为这样分配下来之后，官府所能直接掌控的耕地，已不足关中仍可耕种之地的四成。
不过，这对梁祯来说，仍然是有利的。因为只需等个二三十年，关中的人口便能恢复了，而关中的荒地，都是属于魏庭的。因此到了那时，梁茂便可顺理成章地，将荒地分配给新生的人口来耕种了。
“刘玄德在益州，有八万正兵。若是来犯，雍凉，受得住吗？”解决了最基本的问题之后，梁祯开始思考军事上的问题，毕竟这土地若是守不住，再好的政令，也是白瞎。
黑齿影寒没有给梁祯打包票，而是目光幽幽地看了梁祯一眼，而后说了句：“凉州民心难定。”
“交给你了，盈儿。”梁祯没有时间，也没有精力去管这遥远的凉州了，事实上，出了潼关，再往西走哪怕一步，他也管不了了，因为光是关东的那一档子事，就足以将他的一天，给塞得满满当当了，“无论如何，关中，不能丢。”
关中不能丢，是梁祯给黑齿影寒定下的调。换句话说，就是只要能够守住关中，凉州丢了，也无妨。正是基于这个原则，黑齿影寒才开始了导致凉州“士民怨恨、羌氐离心”的迁民行动，
刘备成为了这长达四年的迁民行动的最大收益者，同时也是最大受害者之一。因为，梁军在这陇上三郡的野蛮行径，激起了陇上三郡的抵抗之意，因此这三郡的民众，对刘备的到来，可谓是翘首以盼。
而根据古圣的教诲，失去民众支持的君主，哪怕拥有再强大的部曲，也终究是会失败的。因为这是后勤运输极度困难的年代，要想保持部曲的战斗力，最好的办法，就是能够就地补给粮草辎重，因此一旦失去了民心，这粮草的供应，也就断了。更何况，梁军还是将当地的民众大都强行迁走了呢？
因此，当张飞率领大军向强端、杨秋部发起反攻之后，不到五天，强端和杨秋便率军退向天水方向，与杨阜汇合。而后两军又在那一线天附近血战半天，入夜之后，梁军再次弃营而逃，逃入天水境内与二马兄弟汇合。
天水是在汉武帝元鼎三年，从陇西郡析出数县而成的。到了汉明帝永平十七年，原与天水郡相邻的汉阳郡，吞并了天水郡，而后又将郡治，也搬到了冀城。不过，天水这一地名，却并没有就此消失，而是一直流传了下来。直到，建安中期，梁祯为了削弱汉阳郡豪强的势力，便又复设天水郡，领其旧地。
因而，等到建安二十四年，刘备出祁山的时候，天水郡原有的一万余户居民，也只剩下三千余户，零散地分布在山谷之中，至于城中及近郊的居民，无论贫贱，都已被迁徙走了。
“梁将军之意，可是要弃天水？”当杨阜得知，二马兄弟的任务，竟还是掩护他们撤退，而不是坚守天水时，心里的怒火，也不禁一下子就上来了。
因为，杨阜是正经的凉州人，宗族都在此，当初他之所以决意跟马超翻脸，就是因为他知道马超并不是真的想治理好凉州，而是将凉州当做了他博取功名利禄的跳板。但就现在的情况来看，似乎魏庭方面，对凉州也是一副弃之也不可惜的态度。
“将军的行辕一直在冀城。”马铁看出了杨阜表情中那微妙的变化，于是笑着安慰道，“铁等出征之前，方与将军歃血为誓，死保冀城，不退一步。”
杨阜双手撑住沙盘，目光落在那位于沙盘正中的冀城上。在过去的一百多年里，冀城都是凉州的政 治、经济、文化中心，谁掌控了冀城，通常就意味着，谁掌控了凉州。只是这冀城之后，就是陈仓了，到了陈仓，就意味着出了凉州。
“将军乃知兵之人，为何要如何布置？”
纵使黑齿影寒用这种方式，表示自己这个雍凉都督会与凉州共存亡，但杨阜心中，依旧是不甚舒服的，因为冀城以西，才是凉州的广阔土地，而这些地方，看样子，黑齿影寒是准备让刘备“自取”了。
“刘玄德来得太快，我们的材官，无法赶至陇上，故而只能出此下策。”马休道，同时用手点了点河西四郡，即便是从这沙盘之上，也能轻易看出，这河西离陇上，有多么遥远。
杨阜轻轻一锤沙盘的边缘：“就算如此，我们也可以从这几郡募兵，”
“杨将军。”
“杨将军！”