苏文颌首表示赞同。
“此外，您推行的重视农业、抑制商业的方针，在我看来似乎存在一些不妥之处，您对此有何看法？”
当苏文提出此观点时，嬴政陷入深深的思索中。
自从商鞅变法以来，秦国凭借励精图治、奖赏农战，日益强大，
终至今日实现天下一统的壮举。
此刻，苏文指出这一方针存在问题，令嬴政感到困惑不解。
他原以为，国家之所以滋生诸多问题，
根源就在于粮食供应不足。
但苏文所研发的新型作物，竟能实现每亩产粮上千斤，
乃至有的品种能达到上万斤的惊人产量，
这些创新无疑从根本上解决了秦国百姓的温饱问题。
这样一来，即便国家征收较高赋税，只要百姓基本的口粮无忧，
他们的情绪应会趋于平稳，不再掀起波澜。
然而，嬴政一时之间难以理解苏文所指何意。
“嬴政不明，恳请先生详述。”面对态度恭谨的嬴政，苏文接着阐述：
“我明白您的考量，这些新作物的确解决了百姓的粮食难题。
但请您设想一下，这种亩产千斤甚至万斤的粮食，是否真能消耗殆尽？难道多余的粮食都白白浪费吗？
再者，当人们解决了最基本的粮食需求后，自然会追求更优质的生活享受，
比如美酒佳酿、饮品，或者渴望建造更大的房屋，或将子女送去求学，而这一切都需要金钱支撑。
这时，商人的角色便凸显出来，他们推动商品流通，激活市场活力，
并且，商贾们穿梭各地，将各地特色商品传播四方，无形中促进了各地文化的交融。
要真正让六国遗民及百越各族与秦融为一体，并非仅凭武力高压，
文化融合才是关键。这一点，您应当深有体会。”
秦国统一后，嬴政即刻颁布了一系列法令，包括统一文字、统一货币、统一度量衡，
本质上是为了达成文化上的统一。然而，仅靠法律强制无法彻底掌控人心，
毕竟，人心最为复杂莫测。
嬴政思考片刻后反问道：“可是先生，倘若大力提倡商业，大片农田无人耕种，岂不是会被荒弃？”
“另外，您提及的文化融合，我也已竭力去实施。”
苏文饮了口茶，微笑答道：“荒弃？怎会荒弃呢？农业与商业各有优势，农民可通过售卖农作物给商人换取钱币，从而获得所需物品。
而商人通过销售农产品赚取大量财富，进而购买其他商品，这样市场便活跃起来了。
而且我可以明确告诉您，其实百姓并不喜欢战争，只要有饭吃、有衣穿，日子过得安逸快乐，又有谁愿意起义叛乱呢？
您认为我的话有道理吗？”
嬴政闻之内心震动，他身为智者，深知苏文所述并无丝毫差错。
随后他向苏文深深一拜，言道：“先生智慧超群，嬴政受教良多。其实有一事困扰我已久，不知该不该向先生请教。”
苏文微微一愣，随即回道：“尽管问吧。”
嬴政抬起头，声音沉重地说：“先生也知道，当前我国面临内忧外患的严峻局面，我该如何化解这些问题呢？”
苏文听完回应：“内忧主要来自六国遗民，外患则是匈奴与百越，我说得对吧？”
嬴政点头称是，苏文注视着他，继续剖析：
“这个问题其实解决起来并不困难。对于六国遗民，顺从者接纳，顽抗者则惩处。
须知，六国覆灭后，除去那些被押往长城服役的囚犯，真正逃脱的人并不多。
因此，他们在本质上并不能对秦国构成实质性的伤害，
他们所采取的手段不过是煽动百姓起义反抗而已。
但若您上述政策落实到位，百姓得以安居乐业，谁还会轻易随他们起舞？故而，他们终究只能扮演跳梁小丑的角色。
对于愿归顺大秦、成为秦国子民的人，可予以接纳；至于那些顽固不化、誓不投降者，直接处决即可。”
世人皆谓秦始皇乃残暴君主，
但事实上，即便在吞并六国之后，他也鲜有滥杀之举，
除了逃脱在外的，大部分不过是关押在咸阳大牢或被送往长城服役的囚犯。
正是由于修建长城、阿房宫耗费大量人力，加之焚书坑儒事件，使其背负上了暴君之名。
然而，相比于项羽以复兴国家之名屠戮无数城池，刘邦建立汉朝时杀害多少功臣，
相较之下，嬴政实在算得上仁慈许多。
尽管他近年来确有昏聩之处，但这并不能抹煞他以往的功绩。
这也是为何苏文并未选择杀他，而是选择与他携手合作的原因——
不论外界如何评价，秦始皇始终是秦始皇，
他的所作所为，无论如何也无法一笔勾销。
当嬴政听到苏文的分析时，不禁愕然：“分而治之？”
苏文肯定地点点头，进一步阐述：
“......”
“您既然能合并六国领土，为何不能同化其百姓，让他们成为大秦的子民呢？”
“将六国百姓转化为大秦百姓，岂非更佳选择？”
“可是先生，如果将他们释放，一旦他们......”
嬴政面露难色，囚犯的存在消耗了大量的粮食储备，
若是处决，则会招致暴君恶名；
但若释放，数十万人流散各地，无疑会对大秦统治构成潜在威胁，
要知道，秦朝军队总数也不过百万上下。
苏文迅速回应：“对于那些有家室亲眷的囚犯，可以考虑释放，
秦国律法严苛，若他们心存异志，鉴于连坐制度，他们通常不敢牵连家人。
其余之人也可遣返各地，赐予田地并与老秦人通婚，
不必太久，三代之后，普天之下皆为秦国子民，哪还有什么六国遗民之说？
‘可是先生，如果不修筑长城，那匈奴......’
匈奴一直是嬴政心头挥之不去的阴影，多年来劳民伤财，目的就是为了防御匈奴。
匈奴人尚武善战，尤其擅长骑射作战，即便秦军人数占优，也只能与其抗衡，
而岭南地区的百越还需分兵镇守，咸阳本土兵力已然捉襟见肘。
“匈奴？您即将西征，还担心一个匈奴？无需畏惧，直接出兵讨伐便是。”