“之前几十年，因为有怀恩令，所以朝廷一直严令禁止我们擅开边衅和沙突七部发生冲突，凡事都以退让忍让为主，不得有片甲出白石关，在这样的情况下，我们就算有军士牺牲，郡守府这边都是不承认，也不愿意拨付抚恤银两的，牺牲军士家中之人也不可能享受到什么优待，甚至还要追究领军军官的责任，所以严格上来说，过去几十年中在白石关牺牲的军士，都没有享受到朝廷的半分抚恤！”铁云山的语气有些沉痛，房间里的其他军官也沉默了下来。
严礼强一看，哪怕不动用念蛇的能力，就知道铁云山说的是实话，“那你之前不是说还让军士脱下军装，乔装打扮进入关外和沙突人较量过几次么，那样如果有伤亡又如何？”
“那样的事情遇到伤亡，只能上报是训练时出了事，或者是军士得了什么疾病，然后由我们白石关守军校尉以上军官，一人掏点银子，给每个牺牲军士凑个二十两银子送到家中，聊表心意！”
“你们有那么多钱么？”
铁云山沉默了，他身边的参军肖玉满叹息了一声，“督护大人可能不知道，我们白石关的军官曾经在平溪郡中那是出了名的穷，在这里当军官，功劳捞不到，麻烦事不少，郡中的各级营将，都不愿意被分到白石关驻守，铁大人到今天，全部家当也没有超过两百两银子的时候……”
“白石关乃是古浪草原进入西北的关隘要道，每日从这里进入关内的沙突商队不知凡几，你们只要从每队沙突商队的头上抽一点关厘，就不是小数目，怎么会穷困？”
“都是朝廷里那些王八羔子，把沙突七部当爹一样的供着，什么怀恩令，去他妈的个X，那些沙突七部就仗着这个，横行霸道，什么关厘，一概不交，只要我们和沙突人一有冲突，那些沙突狗往上一告，朝廷和郡守府怪罪下来，从来不问缘由，就都拿我们这些吃兵粮的开刀……”王乃武一下子就激动得骂了起来，“咱们的多少同袍和兄弟，就吃了这个亏……”
王乃武一开口，其他的校尉一个个都被勾起了话头，义愤填膺的大骂了起来。
“就是，当年咱们白石关有个校尉因为沙突人商队天黑之后冲关，杀了两个沙突人，最后督护大人你猜怎么着，那个校尉最后居然被叶天成那个狗娘养的给下了大牢，最后要不是我们群情激奋，一起上书力保，那个兄弟差点要被叶天成给砍了脑袋，就算这样，那个兄弟最后被关了两年才放出来，心灰意冷之下，发誓这一辈子永不吃兵粮，最后离开西北到其他地方讨生活去了……”
“朝中的那些奸贼和地方上的那些贪官污吏，身为汉人，却把异族奉若神明，对待咱们汉人那可是锱铢必较尖酸刻薄，能从你手里扣十个铜板就绝不会扣九个，而对待那些沙突七部之类的贱种，他们一个个却像妓院里的龟公一样，全身骨头都没二两，恨不得把自家的女人都送上去，那些狗杂种就是喜欢踩着咱们汉人的脑袋去舔沙突人的屁股，我就恨自己手中的刀不利，本事不够，要不然，老子就真想起兵砍了那些杂种的脑袋，把那些杂种的家里九族全部卖给沙突人去做贱奴……”
“咳咳咳……”肖玉满咳嗽了几声，那几个脸色通红一脸愤慨的白石关的军官才一下子停住了话头，没有再说更过激的话……
严礼强面沉如水，继续问铁云山，“那按军中规矩，像昨日我们从突利部中缴获的那些牛马钱财之类的战利品，又如何处置？”
“按大汉帝国军中规矩，所有战利品一概归公入库，由上峰决定，像犀龙马这类的战马，都是紧俏的物资，军马场养的马不够分，军队平时都要想办法从关外的沙突人手上购买，自然不能分下来由下面的军士处置，牛羊之类的东西，牛可以耕地，于地方有用，也不由军队处置，真正能由军队处置的，也就是一点可以果腹的鸡鸭猪羊之类的家畜，部队拿来就宰杀了吃了，上面也不会说什么，有数的大笔金银和缴获的武器盔甲之类的都要交上去……”
“如果上面要分的话，一般的普通军士能分多少？”
铁云山摇了摇头，实话实话，“普通军士基本没有，或者只有很少，如果上峰嘉奖的话，一般只有小旗以上的军官才有资格分润少许战利品，普通军士的话，打了胜仗，最多就是在军营里打几天牙祭就可以了，也有部分军士可以从敌人的身手搜获一小部分钱财和个人物品，这些钱财和个人物品，虽然上面说要归公处置，但实际上在军中，只要这些钱财数额不大或者没有什么太扎眼，我们都默认归属缴获的军士所有，不细究，要不然，这军中士气难以维系，还会弄出乱子！”
听完这些，严礼强无奈的摇了摇头，感叹一声，“没想到这在军中，从各级军官到下面军士，也各有各的不易啊！”
“的确如此！”铁云山接口道，“这次大胜，缴获众多，还请督护大人处置！”
严礼强闭上了眼睛，隔了一会，才重新睁开，一脸肃然，“我此刻所说，还请书记官记下，以后这些就是祁云督护府的规矩，只要祁云督护府在一天，这规矩就永不改变！”
听严礼强这么一说，房间里的所有人互相看了一眼，一下子都精神一震，不知道严礼强要定下什么规矩。
“我先说军士之抚恤！”严礼强环视一眼开了口，“以后凡是我祁云督护府麾下将士，在战场与敌作战牺牲，都将享受如下之抚恤，第一，每个牺牲军士抚恤银为50两，小旗以上军士为100两，曲长500两，校尉以上军官，以1000两起步，职位每高一级，抚恤翻倍！”
“第二，除了银子抚恤之外，各牺牲军士家中评定为烈属之家，烈属家中父母妻子直系血亲，永久免除人头税以及乡县两级劳役，国术馆，弓道社，凡烈属子女十五岁之后均可免试录取！”
“第三，我祁云督护府下属各县，从即日每县都设一英雄殿，战死军士，无论品阶高低，其牌位，均可入英雄殿享受一县百姓香火供奉，永享血食，留名后世，郡中再设一国神殿，军中将士，功勋卓着者，死后入国神殿供奉，铁柱留名，铸碑立相，每年清明以国神之礼祭之，永垂不朽！”
刚才听到严礼强说出第一条的时候，已经让房间里的一群校尉精神大振，听到第二条，就连铁云山这样的人也一下子双眼精光四射，看着严礼强，在严礼强说出第三条的时候，满屋校尉，甚至连站在屋外站岗的军士听到后都对着严礼强重重跪拜下去，一个个铁打的硬汉，都瞬间红了眼睛，热泪盈眶，激动无以言表，因为太过震撼，一干人在这个时候，甚至都不知道该说什么，只是心中热流，如滚烫的岩浆一样在身体之中滚动着，血脉贲张，头顶发麻，犹如灌顶……
但严礼强的话还未说完，那一句句掷地有声的话，依然从他口中铿锵而出…………
“第四，无论军中或地方，凡有贪墨烈属银两抚恤待遇者，为渎军之罪，此为死罪，定斩之！”
“第五，从今日起，祁云督护府麾下战士凡有所战，一切缴获，一半归公，一半自留，其中从斩杀之敌人身上所获之盔甲刀具财物，均由所获者自有，无须上缴！”
“此五条，为我祁云督护府永例，只要严氏子孙不绝，此例不倒，天地鬼神共鉴之！”不知何时，严礼强已经拿出一把匕首，在说完之后，面不改色，一把就把自己的手掌割开一道血口，鲜血淋漓，洒在地上……
在听到第四条的时候，铁云山早已经泪流满面，嘴唇颤抖，等到严礼强说完，铁云山对着严礼强重重拜下，用沙哑的嗓音一字一句的对严礼强说道，“白……石……关……中……所……有……将……士，愿……为……督……护……大……人……效……死！”
“愿为督护大人效死！”其他校尉和外面的军士，都大声的怒吼起来。