众人又商定了一会儿，现在，输送百姓过江，卖船票和维持秩序全部交给宪兵来负责，反正这些既是军人又是特务的人搞这方面是最在行的，何炜也放心。
至于码头附近的防御体系布置，那自然是由何炜来负责，不过这次过来的那名海军军官也给何炜提了个醒，日军对下关码头的威胁，可不仅仅来自于陆上，还有水面方向。
历史上的南京保卫战，日军便是水陆并进，在陆地上疯狂进攻的同时，日军的水面舰艇也沿着江面溯江而上，各种军舰，汽艇全都开了上来，而中国军队沿江设置的炮台也没能挡住来势汹汹的日军舰艇。
最后，过江的中国军民遭到了日军舰艇的惨烈屠杀，而何炜此前过于关注陆地方向，对于水面方向的威胁，却被他无意之中忽视了。
“各位长官，我们好像忽视了一个问题。”
何炜一句话说完，会议室内顿时变得无比安静，所有人都在用狐疑的眼神看着何炜。
“什么问题？”
金正强问道。
“日本人真要攻过来，他们不会傻乎乎的只在陆地上进攻，他们的海军可是无比强大，完全可以沿着江面开过来包抄南京的后路，到时候这下关码头肯定也在日军海军的攻击范围内，如果我们防住了陆地，没防住水面，那不还是要完蛋吗？”
“不至于吧，海军的孙中校跟我们说过，江宁要塞国军有很多炮台，而且海军已经组织了几十艘商船民船和老旧的军舰主动沉江堵塞航道，听说还布置了大量的水雷，有这么多防御措施那小萝卜头的海军还能冲过来？”
金正强反问道。
何炜无语，心想就你们那种布雷密度和阻塞的水平，日本人只要花点时间就能解决，再说就算日本人短时间内解决不了也无所谓，反正中国海军现在等同于全军覆没，人家也不用把什么驱逐舰和轻型巡洋舰之类的大船开进来，直接搞几条小炮舰，小汽艇和扫雷舰进来，就会对江面上的中国军民造成灭顶之灾。
“长官，这可不一定，我们不得不防啊，万一他们把航道清理出来了，到时候我们别说救老百姓，连自己都得搭进去啊，再说，就是不清理航道，日军也可以派出一些排水量小的军舰开上来，对我们也是极其严重的威胁啊，我们都是民船，渔船和舢板子，大军舰和小军舰对我们来说都是一样的，全都打不过。”
何炜说完，众人也意识到了严重性，全都皱起眉头沉思起来，连何炜都没太重视江面上的威胁，这帮子宪兵和警察更不可能想起来，现在经何炜这么一提醒，众人也都回过味来了，都有一种屁股暴露给人家的感觉。
这时，海军的那位孙中校看着何炜说道：“何少校的看法很有见地，唉，我海军其实已经竭尽全力，早在淞沪战端刚启时，我海军就先后组织了两百多商船，还有前清留下来的老旧巡洋舰海圻，海容，海筹，海琛，老炮舰德胜，威胜，武胜，大同，自强，还有辰字号，宿字号鱼雷艇，主动自沉在江面上以求堵塞敌军航道，甚至连我在海军军校时实习的舰艇通济，也都开了通海阀，沉了江，所有的老底子全赔进去了。”
“可就像何少校所说的，我是海军，我懂得海军的专业技术，就我们沉下那些船，其实根本挡不了多长时间，日本人的海军很强大，很专业，他们有专门的扫雷舰和清障军舰，花不了多长时间，他们就能清理出一条安全的航道来。”
“孙中校，那海军现在依靠剩余的军舰，能在长江和日本人拼一下吗？”金正强问道
“剩余的军舰？”
孙中校苦笑了一声，接着有些自嘲的说道：“现在哪里还有什么剩余的军舰，家底子全都赔进去了，一个月前，在江阴，我海军剩余的主力军舰和日军血战了一场，宁海，平海，楚有，建康，应瑞，逸仙等主力军舰几乎全部战沉，我海军水面舰艇几近于全军覆没，所剩下的不过就是几艘鱼雷艇。”
说到这里，孙中校的声音有些发颤，何炜看他的眼中好像有泪光闪动，想一想也是，自己所在的军种开战不过几个月就被敌人打的几乎全军覆没，放在谁身上也受不了。
海军现在这个情况，显然也无法给何炜提供什么帮助，回味着刚才孙中校的话，何炜突然有了一个想法。
“孙长官，我想问一下，如果要抵抗溯江而上的海军舰艇，在不动用军舰的情况下，是不是只能依靠炮台来防御？”
孙中校点点头：“是，只能如此，靠炮台，或者是在江面上布置水雷，我们海军参与到你们这件事，能给的，就是几条破运输船和训练用的舢板，日本人的军舰打过来，我们只有鱼雷艇，但即便是现在这几条鱼雷艇也是十分宝贵，没有上面的命令一条也不能动用，如果各位有需要的话，我倒是可以提供一些水雷，不过数量也不是很多。”
“长官，我有一计，既然海军兄弟的好多前清旧军舰已经主动沉船了，我想问一下，这些军舰上的舰炮都随军舰而沉了吗？”
何炜说道。
孙中校似乎察觉到了何炜的意图，问道：“老弟，你这是想干什么？”
何炜说道：“长官，我是这么想的，反正现在水面舰艇也给不了莪们什么像样的掩护，不如把那些老旧的舰炮给我们几门，我就把他临时修在码头附近，这样完全可以用来防御江面上的日军军舰，然后您再给我一批水雷，我用水雷把江面给封死，这样不就最大限度的防住了日军的军舰。”
几名宪兵军官和警察厅长虽然没太听明白何炜是什么意思，但是都感觉听起来很牛逼，很有希望，有救了的样子，都面带希冀的看着孙中校。
那孙中校却是蔑视的一笑。
“哈？”
“老弟，你要是想要炮，我可以给你搞几门，本来那些前清旧巡洋舰上的火炮海军连要都不想要，原计划是要随军舰一起沉到江里的，后来是军工人员竭尽全力才把这些火炮给卸了下来，给你倒也无妨，炮弹也有的是，可你说要用水雷封死江面，你知道封死江面要多少水雷吗？说是两千颗还是少的，海军的库存也比这个数多不了多少，我今天给你足够的水雷让你封锁江面，明天海军司令部就得把我装进麻袋里沉江。”
何炜突然坏笑起来：“哎，老哥，哪里需要那么多，你给我搞两百多个差不多就行了，没有真的，咱们可以做假的啊，到时候我拿到水雷，我就在南京城里大量征集木匠，让他们照着真水雷的样子给我造假的水雷，刷上油漆丢在水里面，我就不信那日本人眼睛这么尖能看出来是假的。”
“布雷的时候，咱们可以在十个假的水雷里面掺上一个真的水雷，我觉得这么搞完全可以让日本人喝一壶，日本人刚碰见水雷，肯定会特别重视，必然以为是真的，就会认认真真的扫雷，等到发现我们布的水雷是假的时候，兴许就以为全都是假的，如果在他们马虎的时候碰到了一个真的，嘿嘿。”
当何炜把自己的想法讲出来时，会议室内顿时安静了下来，那名海军孙中校长大着嘴巴，像是看着一个怪物一样看着何炜，接着，会议室内爆出了如雷一般的笑声，两个宪兵团长笑的直拍桌子，金正强更是对何炜竖起了大拇指，直呼何炜智计百出。
何炜也就挠挠头，领了这帮长官们的称赞，其实这哪里是什么智计百出，完全是被形势所逼，他哪里想到海军连库存的水雷都不够。
那孙中校笑够了之后，说道：“行行行，你行，你可真行，一般人的脑子还真想不出这法子，水雷我给你想办法，尽量给你多拨发一些，舰炮问题也不大，那些前清留下来的老炮并不值钱，自沉船的海圻，海容，海筹，海琛四艘前清老军舰一共拆下来了两门英国造阿姆斯特朗二百零三毫米舰炮，六门一百五十二毫米阿姆斯特朗舰用速射炮，十二门德国克虏伯一百五十毫米速射炮，十八门克虏伯一百零五毫米速射舰炮。”
“海军方面的意思是这些舰炮拆下来之后，由原来各舰的炮手编组成多个海军炮队，配属编定在各个要塞和炮台上，给你们这里拨一支海军炮队问题不大，但是这些舰炮怎么安装在码头附近，就得你们自己来想办法了。”
“这个没什么问题，火炮到手后我去找金陵兵工厂的人来想办法给我们安装，不过布雷的时候，还得要你们海军的兄弟帮帮忙。”
金正强说道。
孙中校一脸哭笑不得：“没问题，没问题，布雷随便找两条小船就行，海军这点东西还是能拿的出来的，再说你们那些假水雷也好布，多弄几条船，让士兵站在船上随便朝江里面丢不就行了。”
众人顿时又是一阵哄笑，这场会谈，便在轻松愉快的氛围中结束，会谈结束后，众人立刻着手行动，而何炜的工作，要比他想象之中的轻松不少，金正强告诉他，不需要亲力亲为的带人构筑工事，只要把大致图纸画出来即可，有专业人士和足够的人力来按照图纸施工。
原来，宪兵为了在码头增设栈桥，不但投入了两个宪兵团，还在南京征集了一批工人和工程师，何炜只要把防御工事的图样画出来即可。
到时候画好了直接让宪兵领着人去照图纸施工，宪兵甚至还征集到了大量的混凝土水泥材料和一部分钢筋，这就意味着工事的构筑完全可以不局限于普通的土木工事，他完全可以搞一些混凝土水泥材质的半永备工事，何炜二话不说，要来了工程制图用的纸笔立刻开始绘图。
总的来说，在下关附近的防御工事，不仅仅是为宪兵准备的，同样，也是为了以后的南京保卫战所准备，历史上南京保卫战期间在下关这里根本就没有什么像样的抵抗，十几万军民拥堵于此，混乱不堪，如果在这里构筑了足够坚强的预设工事再有良好的组织，何炜相信这里的情况会比历史上要好的多的多。
何炜想定的下关附近的防御体系，最外层是挹江门前几公里房屋街垒的巷战防御体系，中间一层是以挹江门城楼为核心的城墙防御体系，最核心，则是下关码头外围那正面五公里，纵深两公里的环形工事。
这三层防御体系构成的组合拳如果用好了，足够日军喝上一壶，不过怎么布置这三层防御体系，何炜还要好好的筹谋计议一番。
这里面最难搞的其实就是巷战防御体系，但是现在，何炜不可能做任何巷战准备，因为百姓还没有开始渡江，一旦开始渡江输送，全城的人必须要通过挹江门附近进入下关待运，这个时候如果做巷战准备，那便相当于把通路给堵死了，到时候人马全过不去还运个屁的老百姓。
巷战这一块，何炜只能暂时放一放，能动的，就是挹江门城墙上的防守布置和下关码头附近的防守布置。
城墙上的防守布置没什么说的，这种始建于明朝时期的城墙，也做不了太多的改造，论坚固程度，其实这些老城墙是相当坚固的，在历史上，日军攻击南京时，使用一百零五毫米榴弹炮轰击明城墙，根本起不到任何破坏效果，只能在城墙上打出一个小洞。
最后还是动用了大倍径的一百毫米加农炮和一百五十毫米大口径攻城重炮，加上抵进爆破才在城墙上打破了一个缺口。
可以说这些明朝时期造成的城墙是相当可靠的，但它也有着不可避免的缺点，那就是在城墙顶部缺乏有效的掩护和隐蔽设施。
历史上国军在守备南京外围明城墙时，部队全都猥集在城墙之上，但却没法子对城楼下的日军进行有效的攻击，反而被日军以猛烈的火力死死的压在了城墙上。
何炜的解决办法，就是在城墙上构筑大量的低矮小型混凝土地堡，这是唯一的办法，不管怎么样，躲在地堡里面机动开火射击，总比无掩护在城墙之上被日军的火力压死在城楼垛子后面强。
下关码头最内层的防线部署，就要简单的多，何炜的意思就是以下关码头为中心，形成一个纵深两公里，正面五公里的防御圈。
这一防御圈又分外中内三层防御阵地，每层阵地都为环形阵地，阵地主要结构为土木结构的堑壕防御工事，辅以各种混凝土结构的碉堡，各层阵地之间又以交通壕互相连接，而在最内层阵地的后方，则构筑有为海军舰炮准备的混凝土炮台工事。
如此的防御体系，说是有多坚固，那自然谈不上，毕竟只有一个月的时间，但作为南京撤退的后路保障，问题亦是不大。