京极家的掌权其实一直是属于风平浪静型的。
就拿Rb历史来讲。
终结战国乱世始终绕不开的三个关键人物。
织田信长、丰臣秀吉、德川家康。
与东汉末年三国鼎立的局面不同，这三人属于是一脉相承，奠基人是织田信长，夯实基础的是丰臣秀吉，而摘取最终果实的是德川家康。
很多时候人们戏称是德川家康能龟，活到了最后。
其实不然。
这三人其实是起到承上启下作用的，缺一不可。
织田信长凭借自身能力将“尾张系”发展了成了“大公司”，但是在即将“上市”的关键时刻，因为内部不团结导致“董事会换届”。
而因为事情爆发的太过突然，没有确立继承人，最终导致公司分裂。
丰臣秀吉这个时候抓住机会，重新整合了分崩离析的公司，并且重新做大做强，而且还上市了。
但是，丰臣秀吉出身太低，内心比较自卑，再加上继承人的原因，导致公司内部不稳。
本来是准备发动对外扩张来转移国内矛盾，但是低估了自己的对手也高估了自己，最终打了两次打败仗。
这两场败仗直接打空了丰臣家的积蓄、人情，也丢失了丰臣秀吉好不容易取得的威望。
更重要的是，原本跟着丰臣秀吉混的很多人突然发现继续留在公司没前途了。
如果丰臣秀吉能有一个合格的继承人，能够在暮年给予继承人支持，培养一个可以服众的接班人，或许丰臣政权还能继续存续一段时间。
但是偏偏丰臣秀吉晚年昏招频出，光是一个继承人问题就闹得家中沸沸扬扬迟迟没有安定下来。
再后来，德川家康的上位就顺理成章了。
所以，这三人其实不能分开来看，三个人缺一个都不可能统一整个Rb。
而京极家的路线跟历史上的这三人可以说是完全不同的。
首先，京极家是三管四职家出身的老牌武士家族，祖上阔过，在武士集团内部有认同感。
这一点是丰臣秀吉不具备的。
其次，京极高政三十年时间就压制了整个Rb，而且家中团结，外部盟友众多。
这又是织田信长做不到的，织田信长只会一味的攻伐，盟友非常少。
做到这一步，就不需要再有一个“德川家康”了，因为京极高政已经完成了统一天下的所有条件。
军事实力、政治影响力、宗教信仰支持、武士集团的认同、朝廷公方的配合。
当这些所有的条件都满足之后，京极家做天下人的位置就显得顺理成章了。
一切是那么的波澜不惊而又让人觉得很合理。
如果说，京极高政只想做个征夷大将军，那在足利义真请辞的时候便可以无缝衔接了。
但是京极高政追求的不仅仅是一个征夷大将军的位置。
说到底，Rb名义上永远是天蝗最大，而征夷大将军只是一个时代的产物。
他可能现在很Nb，但不能永远都存在。
再过几百年，当资本铸造的钢铁巨舰驶入Rb海的时候，京极高政建立的“京极幕府”又将重蹈原本历史覆辙。
所以，京极高政想做点什么。
.......
京极馆。
京极高政让人关好大门，然后起身从身后的书架上拿出了一封文书，放在了案几上。
抬头看向面前的上杉政虎等人，缓缓开口道“在座的都是幕府的股肱之臣，亦是各地不可或缺的关键人物。”
“天下稳定离不开各位的支持。”
“既然都是自己人，那吾也不藏着掖着了。”
“但是在说明下一步的计划前，请各位在这封联名书上签字画押吧。”
说完，京极高政将文书向前一推，一封密密麻麻写满汉字的文书被推到了众人的身前。
“看完下面还有一封，别忘了。”
说完，京极高政往椅子上一躺，端起一杯茶便慢慢品了起来。
细川真之上前郑重的将俩封文书接过，然后五个人便围坐在一起慢慢看了起来。
上杉政虎、大友宗麟、细川真之、伊达晴宗、最上义守这五人，分别是关东、九州、四国、奥州、出羽的话事人。
也代表了地方武士集团中最强的五个势力（西国地区和中国地区基本上被京极家控制）。
五人仔细看完文书之后顿时面面相觑。
《请立天皇神位疏》
《公武归一令》
前者是说天皇名位保留，但不再由具体的某个人担任，而是作为神只继续存在。
于全国各令制国设立天皇神宫，每年照常参拜。
原有皇室成员都封为“神职”，分散到各地管理神宫，由当地大名负责供养。
朝廷的原有建制基本不变。
而这就牵出第二条，即《公武归一》。
《公武归一》规定，武士和公卿都有出任新的中央朝廷职位的资格，以往的官位将落到实处。
比如上杉政虎，武家身份是关东管领，而朝廷官位是弹正大弼。
以往弹正大弼只是一个名头，一种身份的象征，本质上他还是一个普通的武士。
但是《公武归一》之后，上杉政虎的关东管领和弹正大弼都是实际职务。
即上杉政虎既是掌管关东地区的实权大名，又是能够参与中央决策的弹正大弼（相当于御史中丞，二号人物）。
如此一来，武士不光有实际的地方控制权，也有一定的中央决策权，相当于提高了整个武士集团的影响力。
这对于武士，特别是在座的有身份的武士而言绝对是一件天大的好事。
但是同样的，朝廷的公卿也将获得地方上的领地。
因为武士进入中央之后，原本属于公卿的席位自然会大幅度减少，而一些原本就出身高贵占据要职的公卿自然不会同意。
而为了弥补这些失去坑位的公卿，京极高政便决定让公卿重新拥有领地。
这便是《公武归一》，公卿可以是大名，而大名也可以是公卿。
最终的目的是将两套体系整合成一套班子。
因为京极家原本就是两套体系的实际控制者，施行起来不会有太大的阻力，也更利于京极家将权力集中。
“所以，太政公是要建立一个新的政权？”
“不同于以往的，一个全新的政权？”上杉政虎喃喃道。
京极高政点了点头，“不错，吾确实是这样想的。”
“而你们五人，将是这个新政权的核心人物。”
京极高政走下座位来到五人身边。
“新的政权不光是属于京极家，也属于在座的各位。”
“未来，由我们共同书写。”
京极高政伸出了右手。
上杉政虎五人稍作犹豫，便也纷纷伸出了手搭在了一起。
五人相视一笑，仿佛只是发生了一件微不足道的小事一般，但这举手投足之间又将有多少人的命运发生改变呢？
京极高政心里忍不住发出叹息，黄袍加身非我所愿啊。
就此，一场决定天下命运的决议正式达成了基本共识。
发起人：正一位太政大臣、朝廷摄政，管领、幕府执政，京极高政。
参与者：弹正大弼关东管领上杉政虎，右京大夫四国探题细川真之，左卫门督九州探题大友宗麟，左京大夫奥州探题伊达晴宗，民部大辅羽州探题最上义守。
史称《京极馆决议》。