建安六年，暮春三月。
关中的春日，虽说没有江南草长，杂花生树，群莺乱飞的景象，但春日毕竟是春日，春天的景象还是有的，是处皆是一副万物滋生，生机勃勃的景况。
长安，秦王府。
正值春种之时，刘璋无意违逆农时，所以他眼下没有什么大的举动。
若说有的话，就是凉州烧当部有作乱的迹象，当下甘宁作为督将，都督孟达、李休等将前往平乱，诸将但统本部兵马，凡六千人，只算是小打小闹，算不得大规模作战。
羌部作乱，良有矣也。
多数情况下，羌部作乱的原由，大抵是羌部不习惯汉地风俗，和官府的号令相抵触，两边鸡同鸭讲，往往容易生出嫌隙。
于是，在汉羌不和睦的情况下，只需有一二好乱乐祸之人，乘机煽风点火，就是一场乱子兴起，一场兵灾降临。
而今次烧当部欲行叛逆，说来却是一场迥异往常的羌部叛乱，可以称之为官逼民反。
前面刘璋进军凉州，讨定韩遂、宋建等汉人军阀后，借着大胜之余的兵威，他对凉州几家强大的羌部进行了全方位针对性的打击。
羌部中，臣服的，需要缴纳赋税，提供兵勇。
从羌部征收赋税，可以削弱羌部的积蓄，没有足够的粮草，羌部的繁衍生息就受到了遏制，兼之兵无粮不行，羌部作乱的本钱就少了。
而从羌部征召兵勇，用于战场厮杀，自是明晃晃的减丁政策，能打的羌人死了伤了，羌部也就成不了气候了，这都是后世帝国统治者的经验。
至于羌部中不臣服的部落，刘璋使着以快打快的节奏，搬出了夏侯渊的战法，一波流的横扫了诸羌，壮者夷灭，妇孺充军，大力剪灭削弱了凉州的羌人数量。
最后收尾的手段，刘璋借用了满清调教统治蒙古人的手段，拉拢上层，分化中层，压榨下层。
对于羌人中的贵种，多数羁押到长安蛮夷邸间居住，将羌人渠帅和本部人马分隔开来，同时对羌部进行分割，即是大种分割成小种，零散的交予羌部中的小渠帅，抬高小渠帅的身份。
而后对每一部的小种羌部指定区域居住，不得妄自迁徙和搬迁，一举一动受到严格的管控，此外通过商队和间细，牢牢的把控羌部的动向。
如此多管齐下，原本的羌人大部队被分割成一个个小部队，就算有小渠帅有心作乱，顶破天也只能聚起千余羌兵，不似往日里常有万人生乱。
且羌部的动向被商队和间细牢牢的盯着，有什么风吹草动，州郡官吏都会提前得到消息，早早做好防备。
就像这一次，烧当部尚未掀起叛乱，可其部落中涌动的暗潮，却是已经递到了刘璋的案头，也就有了刘璋着令甘宁前去平定叛乱的事情。
因是如故，以往有若野狼一般的羌部，在刘璋的手中乖巧的仿佛一条狗，见着刘璋就疯狂的摇动尾巴，表达出忠诚无比的态度来，以防触怒刘璋，落得族灭人亡的下场。
再凶残的狼，只需训练得当，终究会暴露出忠犬的本性。
在甘宁前往的征讨烧当部的情况下，刘璋卸下了对烧当部的记挂，有甘宁在，谅那烧当部纵使有千般变化，也逃不出甘宁的五指山。
当下，刘璋目光聚焦，打量着面前案几上一枚黄灿灿的铜钱。
铜钱外圆内方，规格和五铢钱大抵相似，只面上条理清晰，纹路明了，一眼看过去，就给人一种制作精良，上等钱币的样式在。
至于铜钱上所书文字，乃是‘建安通宝’四字。
虽是案几上只是一枚小小的铜钱，但却代表着刘璋整顿货币制度的决心。
且知道，自从董卓铸小钱以来，关中久不行钱币，交易的货币多半使用粮食和布帛，盖因粮食和布帛保质期长，又是生活所需的物资，所以粮食和布帛顶替了钱币的交易属性。
只是，用粮食和布帛去交易，却是多有不便，因粮食有陈粮和新粮，布帛质量参差不齐，有厚的，有薄的。
使用粮食或布帛交易起来，买卖双方需要小心提防，一来二去，这交易成本就大了，对于商业发展来说也就大大的不利。
所以刘璋打算推行钱币交易方式，降低交易的成本，推动商业的繁荣兴盛。
而推行钱币，就需要一种士民都认可的货币，质量要上乘，胜于旧日的五铢钱，样式要分明，便于士民识别。
因是，刘璋面前案几上的‘建安通宝’就正式出炉了。
眼下，摆放在刘璋面前的只有一枚铜钱，但同期制作好的铜钱却是有百万之数。
只不过，对于民间交易所需的钱币数来说，百万的铜钱，就如同九牛身上的一根毛罢了，远远做不到顶替粮食和布帛，成为主流交易货币的选择。
‘至少得百亿之数。’刘璋暗自揣摩，给出了一个所需的铜钱数量。
百亿的铜钱，就需要海量的铜料。
所幸刘璋眼下把控巴蜀，蜀地的铜矿号为殷富，又南中之地，是一片富有金银铜铁的处女地，自从刘璋荡定南中后，南中的矿山正在有条不紊的探索开发当中。
铜料，刘璋自是不缺，单铸币的速度需要提升，不然满足不了民间旺盛的货币需求量，市场会出现铜钱缺乏的境况。
说起来，比起铜钱，以金银论之，黄金由于稀少的缘故，所以只能作为高价值货币存在，不能也不太可能成为日常通行的货币。
而白银比之铜钱，价值上胜上一筹，在大额交易中有天然的优势，所以在明清之际，白银成为主流货币，铜钱沦落为了辅币。
因此若说钱币，当以白银为先，只是可惜，中国本土少有银矿，白银多是在明清之时通过贸易从海外流入，以现下刘璋手上的白银数量来说，拿来交易是远远不足的。
于是乎，刘璋当下打算推行的货币，以铜钱为主，至于黄金和白银，则是作为高价值的辅币存在，用于嘉奖臣子、犒赏士卒。毕竟黄金和白银，比之铜钱，更能激发臣下的士气和战斗力。