柳上惠看着这些犯人，自己走到一个高处，吩咐小厮把喇叭拿过来，柳上惠接过喇叭大声喊道，你们这些人现在都是属于我的人，你们将要去胡县到了那里你们会被安排活去做，做的好的可以让你们回家。。你们每个月都有工钱，愿意在那里干一辈子，那里可以养你到死，我还可以保证你们要比在其他地方生活的还要好，你们听见的人把我说的告诉那些没有听见的人。这些犯人听了是半信半疑，这些车夫听了就不一样了，有的人就围过来问柳上惠，大人您说的可是真的？柳上惠笑着大声说道，我说的是真的。
这些人就问我们能不能去？柳上惠告诉大家等他到了弘农如果缺人自然要贴出告示，而且还说会用很多人，这一下子这些人都跃跃欲试。柳上惠又对着这些人说道，你们现在就把车停在那边空地上，一会儿听到有敲锣的声音大家来这里就可以，你们现在就可以先回家等着，这些人都高高兴兴的把车都停在了一起。这些人刚走甄权就把柳上惠，给拉到了车旁边的椅子上，让柳上惠坐下继续说昨天晚上的事情。甄权就问道，昨天晚上回去我想起来了，你曾经和许胤宗说过痨病的事，你当时说你能治，你跟我说一下怎么治？
他们两个在这里说话就把旁边的很多人给吸引过来了，这当中有柳上惠的夫人们和犯人还有村子里面的人。柳上惠就说，其实很简单痨病就是结核病，没什么难治的。甄权他听的是稀里糊涂啊！就问柳上惠什么是结核，柳上惠就说道，就是一种病菌，是咱们用眼睛看不见的，比蚂蚁还要小，是活的东西。甄权就问道，你是怎么看见的？柳上惠就说了，我是从书上看见这样说的。甄权又问，就是他们说的天书？柳上惠说，对啊！就是从那些书里面看到的，你啊就别想了，就是那些书摆在这里你都看不懂。甄权就说，你为什么可以看懂，我们就不能看懂啊！甄权啊！心说你就是不想让我们知道。柳上惠说道，是这样这些书，是一种很奇怪的文字记录的，就在地上捡起了一只树枝，在地上画了起来，就画的一个一个像蝌蚪一样，柳上惠就说，就是这样的文字，其实我也看不懂，但是这些文字我看了，就直接进入的我脑袋里面，形成了咱们的汉字。
他就在这里瞎编，要不他怎么去解释。甄权又问柳上惠，你说可以治痨病，而且很容易那你能不能说一下。柳上惠说道，现在咱们制作不出来那种药，咱们必须要建立药厂才可以，需要有很大的投入，要投入很多的钱。现在你明白了，我为什么要赚钱了吧。甄权眼巴巴的看着柳上惠，柳上惠就说，你看啊！地皮就不说了，咱们要建医院你知道要花多少钱，建房子要花钱，房子里面的床铺椅子，这些都是钱啊！
甄权现在明白了，他知道光建房子就柳上惠那一片房子拆了，重新建房子要花多少钱他都不敢想。柳上惠说，这次来弘农你一定要帮我，这些都是人命，人命关天咱们都是医者，医者仁心在这里是最好的体验。柳上惠说这些话，就是给旁边听的那些囚犯听的，做出来仁义道德。他心里明白在这世界人命不如猪，无非是让这些人去卖命给自己挣钱，实现自己的愿望，这些东西都是后时代领导们玩烂的东西，在这个世界好用，而且是非常好用的东西。
大家记住任何朝代君王讲的什么？士术法，驭人权谋，阴谋诡计。法是什么，就是想办法把百姓榨干。中国历来如此！柳上惠也是如此，虽然学历不高，真的玩起来比那些有学历的不差，都是跟以前专门玩政工的这些人们学的。可以这样说中国人是绝顶聪明，但是全用在这方面了。自己喜欢读书读什么书，鬼谷子，要不说中国人聪明哪！两千多年前就开始玩了，什么英国还有那些欧洲国家，他们算什么啊？比咱们的老祖宗差远了。
咱们中国人玩这些的时候他们还是在茹毛饮血的时代！柳上惠说完这些，自己用眼角一扫就看见很多的囚犯，都是用破衣烂衫在擦着自己的眼角。柳上惠一看自己的目的达到了，柳上惠也是如此，还假装的用自己的衣袖擦自己的眼泪。就这些话不光是把囚犯感动了，就连那些士卒也给感动了，所有人都暗自下决心一定跟着这位年轻的大人好好干。柳上惠心里高兴，总算可以套住一个医生为我卖命了，韩碧瑶和母亲崔茜两个人，都觉得柳上惠是一个有着博爱之心的人，其实她们不知道，柳上惠就是一个博爱女人之心的人。
柳上惠把易中天先生的东西搬到了这个时代来用，易中天曾经有个排序他一直在思考，就是君子，小人，真的，假的。他一直在想为什么没有伪小人这个说法，也就是假的小人。在他考虑这些的时候，他明白一个道理，就是一手托着善一手托着恶，他要在别人眼里表现出的是恶中的善，最后这些人都会掉到他的恶里面，可你还是觉得是善。其实就是一个结果，是什么？用善的锁链困住你的手脚扔到恶里面。此时的崔茜母女，已经被柳上惠善的锁链把她们母女，不知不觉中被牢牢的困住了。
柳上惠并没马上出发，他在等其它的马车集中到这里，他不想这些人死去，因为要修路、要建窑口、要建水泥厂、糖厂、火器厂、酒厂、冶炼厂这些地方都需要人去做事。当然女人可以做衣服他还要建服装厂，哪哪儿都需要人，人是第一生产力。柳上惠还真的对催茜母女没有任何想法，他当时只是觉得韩碧瑶有文化帮自己抄写东西，毕竟自己现在的女人太多了，根本照顾不过来了，他也没有那么的时间去照顾。柳上惠心里最着急的就是，弘农未来的发展，他还要去培养后备力量，他现在想到这些都发愁，哪里有时间去想其他的事情。
柳上恵自己正在想弘农的这些事情的时候，去找马车的人来了，不光带回来的是马车还有牛车和驴车。他就问是谁把牛车和驴车也雇来的，把那个人叫过来。一个士卒飞快的去打听是谁把牛车都雇来了？这个士卒就在想，这个家伙肯定要倒霉，等他把那个把驴车牛车雇来的一个士卒叫到柳上惠跟前。柳上惠就问他为什么没有按自己吩咐的去办，把牛驴车都雇过来了？这个士卒回禀道，这里是穷乡僻壤雇到马车已经是不易了，哪怕是牛车总比没有要好，我不管是马车牛车驴车就都雇过来了。所有人都为这个士卒捏了一把汗，领头的将领赶紧走了过来，给这个士卒来求情。柳上惠说道，你凭什么求情，有功必赏有过必罚，这就是一个军队必须要做到的，服从就是天职，这个你都不懂吗？领头将领不敢在说话了。
柳上惠对着这个士卒说道，你不听号令，必须要罚，打你二十棍，你觉得冤吗？士卒摇了摇头。柳上惠又开口说道，但是你为本大人上任又立下功劳，我要奖励你，就因为你把驴车牛车都雇来，应该奖励你提升你的官职，你前面犯下了错误，所以你有功劳，就把你不听号令就抵消了，不奖励不惩戒。但是你能变通审时度势，这就要奖励你，因为你的功劳不够升职，只能鼓励你纹银五十两。说完就从自己的袖子里面，拿出五十两银票递给了这个士卒。这个士卒感激涕零，跪地磕头道，谢大人赏赐。柳上惠把他搀扶起来说道，你们都是我的弟兄就不要在磕头，以后行军礼，你现在就跟着我学。柳上惠做了一个现在标准的军礼，这个士卒照着做，柳上惠帮他纠正，看他合格了，柳上惠就给这个士卒又回了一个军礼。柳上惠对着下面的所有人说道，这就是军礼，当士兵或者下级给上级行军礼的时候，上级一定要回军礼，当上级把手拿下以后，下级才可以把手放下。以后是我的兵都要这样做，从此就再也没有跪拜礼，好男儿跪天跪地跪君王跪父母，你们不用在给别人下跪。
柳上恵的这些话，一下就把那些士卒的心，都给聚拢在他身边。他告诉那个士卒，你以后就带着你们这些人学敬军礼，这里也包括你的长官。这些士卒开始都为这个，把牛驴车都雇过来的士卒捏了一把汗，现在他们只有羡慕了！都在想为什么？我就没有去雇牛车和驴车。五十两银子可是两年的军饷，就这样被这个家伙给得到了，大家就和这个士卒说你一定要请我们喝酒，这个士卒也是开心当时就答应了。其中有一士卒就说道，你们有本事也去拿个赏赐，看别人有赏了你们嫉妒了，你们看出来没有？这位大人奖罚分明，有功必赏有过必罚，而且让你心服口服，这样的官值得咱们跟随。另外一个士卒说道，以前那些当官的有赏了都揣进了自己腰包，你们在看看这位大人，一赏就是五十两啊！这才是大手笔，就是感觉太年轻了不像大人，所有人都笑了。你们昨天都听到没有，他唱的歌太好听了，就是那首精忠报国真带劲儿。暂且不提这些士卒怎么看柳上惠。
柳上惠看到士卒们雇的车真不少，总共有一百多辆车，他吩咐那些士卒让有病身体不好的囚犯做车，凡是来的车都给了一两五的银子，有的人一看牛车驴车也都给银子。就有人请假说，自己的亲戚也有车，说着就把钱退了，去叫家里有车的亲戚都过来。柳上惠告诉他们今天他先走，让他们到了弘农去到衙门找他，这些人看柳上惠给士卒赏赐都觉得他不会失言，这些人走后柳上惠就叫所有人都上车往弘农而去。
路上柳上惠叫侨美娘和刘香玲和自己一个车，姜月琴和周语嫣一个车基本是就是两人一个车，最后催茜母女和青鸢一辆车，柳上惠这样安排，主要是青鸢一个人坐一辆车，也没有有人和她说话，青鸢每次都跑到姜月琴她们车上。刘香玲含情脉脉看着柳上惠说道，夫君你今天让我更加欣赏你了，侨美娘也说道，没有想到夫君是这样有魅力，能做你的女人真幸运，以前我总想着，自己能被皇帝宠该多幸福。现在想起来都觉得自己是多么的可笑，我现在知道了什么？才是真正的幸福和幸运。其实这个话题不只是在柳上惠的车里说，在其他的车里面，也在继续这样的话题。有病和伤比较重的囚犯车中，有很多人都十分感激现在的主人，不管怎么说现在的主人把他们当人看，以前的主人看他们连一条狗都不如，这些人的心里也在改变。心里最大改变的是那些士卒，这些士卒们现在对柳上惠的做法，让他们信任柳上惠，这也是最关键的。
柳上惠在行进中，还是用自己的眼睛去观察周围的地形地貌和道路。他要把这些一一记录下来，旁边的侨美娘就听着柳上惠的口述，帮柳上惠记录。主要是道路，什么地方该加宽，什么地方该炸平减小坡度，有的时候坡度过于陡峭，就需要人下车往坡上推。到了傍晚时分来到了进了陕州城，也就是现在三门峡市。
柳上惠来到陕州府衙，这就是他要来上任的地方，但是他准备把自己办公的地点设置在胡县。陕州大小官吏都在府衙门口等候，迎接柳上惠上任，功曹率领众人给柳上惠躬身行礼。柳上惠一摆手说道，大家都免了，所有人都进了郡守府大堂，柳上惠坐在最上方，但是这里还都是跪坐，柳上惠吩咐书童让小厮把桌子和长条卷帘搬了上来，柳上惠也不管其他人自己坐在椅子上，书童给柳上惠倒了一盏茶水，柳上惠自顾自的喝了起来，下面跪坐的这些人都低着头谁也不敢台头。柳上惠问道，主簿可在？主簿赶紧站起身回道，下官在。柳上惠说道，你马上书写公文发往胡县，让胡县做好一切准备接收两万囚犯的住宿问题，再就是我的工匠已经进了陕州，明后天就到达胡县，同时安排住宿的地方。郡丞在渑池办公，也要通知下去，现在归我管辖有新安、渑池、陕县、胡县、卢氏、五县你们都知道吗？主簿道，朝廷公文已经到了，这些我们都知道。我两日后启程去胡县，你们就暂时不用跟随，大小事务等我回来在解决，目前就是我要知道你们的前任，都给我留下了什么事情没有解决，明天你们来府衙等候把卷宗都拿过来我看看，今天我刚刚到，领我去后堂看看。柳上惠来到后堂，整个后堂正房五间东西各两间南房四间，院中东北角有茅厕，他走进去看了看，院中有花坛，整个布局还算是不错。让自己的夫人和青鸢住在这里还是可以的，屋里面没有床，这让他心里很不舒服。毕竟下面郡县还没有时兴床和火炕这样的设施，众人一看柳上惠皱眉的样子，就知道对府衙后宅不满意。。这些官员就在想这个可是最好的居住条件了，这可是前任的郡守，费了很大力才修建的府衙后宅。
柳上惠走出后宅直接来到前厅，吩咐小厮把老木匠请来，等老木匠来了，柳上惠带着老木匠来到后宅是否可以先做火炕，今天就要用，老木匠就把那些来的泥瓦匠都叫了过来，其中有一个泥瓦匠说道，如果有旧的房屋拆掉，把旧房屋的原料拿过来今天夜里就可以让大人睡上火炕。柳上惠问道，都尉可在，旁边一个身材还算魁梧的一个四十余岁的人，站了出来躬身施礼道，下官在。柳上惠说道，你现在就去带着我的人找那些废旧房屋 ，我的人看见合适的旧房屋就给我拆掉。都尉有些为难道，就是旧房屋也是有主人的。柳上惠看着他说道，什么主人？老子现在就是这里的主人，只要没有人住就给我拆。都尉不敢答话看着功曹，功曹也没有办法就说道，都尉大人你就按照刺史大人的吩咐去做。都尉回答是，都尉刚想转身，柳上惠说道，不用你在去了，你现在已经不是都尉了，吩咐书童把朱横找过来，朱横来到柳上惠身边，柳上惠说道，现在你就是本官手下的都尉，说完就指着旁边的都尉说道，都尉你们现在就交接一下。
这都尉也傻眼来看着其他人，功曹刚要开口，柳上惠一举手项霸直接把功曹给拎了出去。不多时项霸拎着功曹人头回来，扔在了地上。这一下把所有人都给吓傻了，都匍匐跪在地上。柳上惠又开口道，主簿何在，主簿赶紧道，下官在。柳上惠说道你立刻拟一道公文，原渑池县县令魏天明即刻上任郡守功曹，原县丞黄子瑜上任渑池县县令。原郡守都尉因身体不适免去都尉之职不再任用，由朱横担任，发往各县与朝廷。这些人都害怕了，堂堂五品官说杀就杀了，而且一个七品县令直接晋升五品功曹，他们在明白了这位小爷不好惹，谁还敢说话。那个都尉早已经吓的腿肚子直转筋，朱横走上前去把都尉直接拎了起来推出门外。
柳上惠直接转身回到大堂外，让自己的女人们都进了大堂歇歇脚，所有人都跟随在身后，柳上惠吩咐书童把车上的家具搬下来摆进大堂。夫人们一个一个走进大堂坐下，让老木匠也坐下，吩咐下边的人赶紧做饭。所有官员都站立在一旁，没有一个人敢吭声，催茜母女二人在一旁伺候。柳上惠坐在椅子上对着侨美娘说道，没有想到这里的环境这样的差，委屈了众位夫人。刘香玲说道，夫君我刚才在外面看见项霸杀了一人，不知道夫君这是何故？柳上惠哼了一声说道，一个小小五品官，上官还没有开口居然先开口，在我面前哪有他指手画脚的地方。柳上惠突然想到了什么？叫项霸近前来吩咐道，那个都尉不能留。项霸转身就出去了，侨美娘说道，夫君是不是杀伐重了一点。柳上惠说道，不重一点我的人头就有可能不保。还真让柳上惠给说中了，这个都尉本就和功曹关系密切，平时交往深厚，被朱横推到外面看见功曹的无头尸体痛哭，领着朱横交接完就往家走。
都尉这一路就想怎么杀掉柳上惠，去给自己的好友报仇。可他没有想到半路上项霸已经等候他了，当他看见项霸的时候就明白了，他抽出腰间长刀就去和项霸拼命，他哪里是项霸的对手，只一个回合就被项霸一棍打死，项霸取了首级回到大堂之上交差。柳上惠说道，主簿吩咐下去让他们的家人来领尸首吧！所有官员都明白这是柳上惠不留后患，大家现在都明白过来了，这个嘴上还是绒毛的孩子真的是一个狠人。柳上惠说道，我这个人做事祸不及家人，但是有那个家人想找我报仇，那他的家人就要为此付出他们承受不了的代价，这一点你们要明白，以后跟着我做事，我说什么你们就做什么？听到没有！这些官员一个个都诺诺的回道听见了，柳上惠说道，我没有听见你们在说什么？这些下属官员赶紧大声喊道，听见了。柳上惠这才满意的点了点头说道，今天没有你们的事了你们可以回家去了，这些官员一个一个如死刑大赦一般赶紧离开大堂。